哪些行為不能注冊(cè)公司

在現(xiàn)代市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)中，創(chuàng)業(yè)開(kāi)公司是實(shí)現(xiàn)個(gè)人理想、推動(dòng)社會(huì)發(fā)展的重要途徑。并非所有行為都能順利通過(guò)公司注冊(cè)的法定程序?！豆痉ā贰镀髽I(yè)名稱(chēng)登記管理規(guī)定》等法律法規(guī)對(duì)市場(chǎng)主體準(zhǔn)入設(shè)立了明確規(guī)范，違反相關(guān)要求將導(dǎo)致公司注冊(cè)被駁回甚至面臨法律責(zé)任。本文將從法律禁止性規(guī)定、行業(yè)準(zhǔn)入限制、信用監(jiān)管規(guī)則等維度，系統(tǒng)梳理十種不能注冊(cè)公司的典型行為。

一、法律明確禁止的經(jīng)營(yíng)范圍

根據(jù)《公司法》第十二條，公司經(jīng)營(yíng)范圍中若包含法律、行政法規(guī)禁止的項(xiàng)目，登記機(jī)關(guān)將直接駁回申請(qǐng)。這類(lèi)行為具有明顯違法屬性，例如：

• 非法集資與傳銷(xiāo)活動(dòng)：以高息回報(bào)為誘餌吸納資金、發(fā)展多層級(jí)會(huì)員體系的模式涉嫌刑事犯罪。
• 毒品與違禁品交易：除國(guó)家特許的藥品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)外，涉及毒品、精神管制藥品的經(jīng)營(yíng)活動(dòng)均屬違法。
• 色情與賭博服務(wù)：開(kāi)設(shè)賭場(chǎng)、組織賣(mài)淫等行為已被《刑法》明文禁止。
• 破壞生態(tài)環(huán)境的行業(yè)：如非法采礦、瀕危野生動(dòng)物制品加工等危害生態(tài)安全的領(lǐng)域。

2025年上海某公司因在經(jīng)營(yíng)范圍中隱含“代孕中介服務(wù)”被市場(chǎng)監(jiān)管部門(mén)查處，反映出登記機(jī)關(guān)對(duì)違法經(jīng)營(yíng)內(nèi)容的嚴(yán)格審查。

二、違反公序良俗的名稱(chēng)設(shè)計(jì)

公司名稱(chēng)需符合《企業(yè)名稱(chēng)登記管理規(guī)定》的核心要求：

• 禁止使用誤導(dǎo)性詞匯：如“中國(guó)”“國(guó)際”“集團(tuán)”等字眼需滿(mǎn)足相應(yīng)資質(zhì)（如注冊(cè)資本5000萬(wàn)元以上才能使用“集團(tuán)”稱(chēng)謂）。
• 禁用政治敏感詞匯：不得使用黨和國(guó)家機(jī)構(gòu)、軍隊(duì)名稱(chēng)或領(lǐng)導(dǎo)人姓名。
• 避免低俗化表述：如“土豪金”“一夜暴富”等違背社會(huì)主義核心價(jià)值觀(guān)的名稱(chēng)。
• 防范文化沖突：宗教術(shù)語(yǔ)、少數(shù)民族特有詞匯需取得相關(guān)部門(mén)批準(zhǔn)。

典型案例顯示，某企業(yè)曾申請(qǐng)注冊(cè)“飯醉團(tuán)伙”作為公司名稱(chēng)，因涉嫌不良文化導(dǎo)向被駁回，凸顯名稱(chēng)合規(guī)審查的重要性。

三、虛假注冊(cè)的核心表現(xiàn)形式

《市場(chǎng)主體登記管理?xiàng)l例》第十九條明確禁止提交虛假材料，主要情形包括：

• 注冊(cè)資本不實(shí)：未實(shí)際繳納卻虛構(gòu)驗(yàn)資報(bào)告，或使用過(guò)橋資金驗(yàn)資后抽逃。
• 地址信息造假：使用虛假產(chǎn)權(quán)證明或虛構(gòu)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所（如“掛靠地址”）。
• 冒用他人身份：未經(jīng)授權(quán)將他人登記為股東、法定代表人。
• 偽造審批文件：擅自偽造行業(yè)準(zhǔn)入許可證或簽字文件。

2025年浙江市場(chǎng)監(jiān)管部門(mén)查處的一起案件中，某公司通過(guò)PS技術(shù)偽造房產(chǎn)證作為注冊(cè)地址證明，最終被列入經(jīng)營(yíng)異常名錄并處罰款。

四、特定行業(yè)的準(zhǔn)入限制

部分行業(yè)實(shí)行前置審批制度，未取得許可不得登記：

• 金融領(lǐng)域：銀行、保險(xiǎn)、證券需銀保監(jiān)會(huì)、證監(jiān)會(huì)批準(zhǔn)。
• 醫(yī)療健康：醫(yī)療機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)許可證、醫(yī)療器械經(jīng)營(yíng)備案憑證。
• 教育培訓(xùn)：民辦學(xué)校辦學(xué)許可證、線(xiàn)上教育備案證明。
• 特種行業(yè)：煙花爆竹生產(chǎn)需應(yīng)急管理部門(mén)審批，?；方?jīng)營(yíng)需取得許可證。

以民辦職業(yè)培訓(xùn)學(xué)校為例，申請(qǐng)人需先向人社部門(mén)提交師資、場(chǎng)地、教學(xué)計(jì)劃等材料，獲得辦學(xué)許可后方可進(jìn)行工商登記。

五、失信主體的任職限制

根據(jù)《企業(yè)法人法定代表人登記管理規(guī)定》，以下人員不得擔(dān)任公司高管：

• 被列入失信被執(zhí)行人名單：全國(guó)法院失信被執(zhí)行人信息可公開(kāi)查詢(xún)。
• 破產(chǎn)企業(yè)負(fù)責(zé)人：對(duì)原企業(yè)破產(chǎn)負(fù)有個(gè)人責(zé)任且未滿(mǎn)三年者。
• 吊銷(xiāo)營(yíng)業(yè)執(zhí)照責(zé)任人：對(duì)違法吊銷(xiāo)企業(yè)負(fù)有責(zé)任的高管。
• 刑事犯罪記錄人員：因經(jīng)濟(jì)犯罪被判處刑罰，執(zhí)行期滿(mǎn)未逾五年。

2025年修訂的《市場(chǎng)主體登記管理?xiàng)l例實(shí)施細(xì)則》已將信用審查嵌入登記系統(tǒng)，失信人員在線(xiàn)提交申請(qǐng)時(shí)將觸發(fā)自動(dòng)攔截。

六、其他禁止性規(guī)定

1. 名稱(chēng)重復(fù)或高度近似：同一登記機(jī)關(guān)轄區(qū)內(nèi)不得存在相同或易混淆的名稱(chēng)。
2. 涉及國(guó)家安全的領(lǐng)域：如測(cè)繪、密碼產(chǎn)品研發(fā)等需通過(guò)國(guó)家安全審查。
3. 違反行業(yè)準(zhǔn)入政策：如虛擬貨幣挖礦、學(xué)科類(lèi)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)在“雙減”政策后已禁止新設(shè)。
4. 特殊組織形式限制：一人有限公司不得再投資設(shè)立新的一人有限公司。

合規(guī)注冊(cè)的三大建議

1. ：通過(guò)國(guó)家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)排查名稱(chēng)沖突。
2. 研讀行業(yè)規(guī)范：對(duì)照《市場(chǎng)準(zhǔn)入負(fù)面清單》確認(rèn)是否需要前置審批。
3. 確保材料真實(shí)：委托專(zhuān)業(yè)機(jī)構(gòu)辦理注冊(cè)資本驗(yàn)資、地址證明等手續(xù)。

公司注冊(cè)是市場(chǎng)主體誕生的法律起點(diǎn)，創(chuàng)業(yè)者必須嚴(yán)守法律底線(xiàn)，充分理解《民法典》《優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境條例》等法規(guī)精神。只有將合規(guī)意識(shí)貫穿于企業(yè)全生命周期，才能實(shí)現(xiàn)穩(wěn)健長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展。在“放管服”改革持續(xù)深化的背景下，企業(yè)既要把握政策紅利，共同維護(hù)健康有序的市場(chǎng)環(huán)境。