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行政確認與行政許可的區(qū)別

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    好順佳集團

  • 發(fā)布時間

    2024-08-08 09:12:35

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內(nèi)容摘要：行政確認與行政許可的區(qū)別1. 行為對象的不同行政確認和行政許可的行為對象有所不同。行政確認主要是對行政相對人既有法律地位、權(quán)利義務(wù)...

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行政確認與行政許可的區(qū)別

1. 行為對象的不同行政確認和行政許可的行為對象有所不同。行政確認主要是對行政相對人既有法律地位、權(quán)利義務(wù)的確定和認可，例如對身份、能力和事實的確認。而行政許可的行為對象是許可行政相對人獲得為某種行為的權(quán)利或資格，這些行為在許可之前是不得為之的。

2. 法律效果的不同在法律效果上，行政確認和行政許可也有所區(qū)別。行政確認中未被認可的行為或地位將發(fā)生無效的結(jié)果，但不適用法律制裁。而在行政許可中，未經(jīng)許可而從事的行為將發(fā)生違法后果，當(dāng)事人將因此受到法律制裁。這意味著行政確認的法律效果具有前溯性，對今后僅是一種預(yù)決作用，而行政許可的法律效果具有后及性，不具有前溯性。

3. 所為的意思不同在所為的意思上，行政確認行為表明行政主體的態(tài)度是對一種狀態(tài)、事件、物或行為予以法律上的承認、確定或否定，而行政許可行為則是行政主體在對申請人的申請進行審查和判斷的前提下，對申請是否予以準許或同意的行為。

4. 行為性質(zhì)的不同行政確認屬于確認性或宣示性行政行為，它僅表明現(xiàn)有的狀態(tài)，而不以法律關(guān)系的產(chǎn)生、變更或消滅為目的。而行政許可,從其正常狀態(tài)(即批準)而言是建立、改變或者消滅具體的法律關(guān)系,是一種形成性行政行為。

5. 內(nèi)容的不同在內(nèi)容上，行政確認行為的內(nèi)容具有“中立性”，它并不直接為當(dāng)事人設(shè)定權(quán)利或義務(wù)，對當(dāng)事人是有利還是不利，取決于確認時原已存在的法律狀態(tài)或事實狀態(tài)。而行政許可行為則是一種授益性行政行為，它直接為申請人授益。

6. 方式的不同在方式上，行政確認既有依申請的確認也有依職權(quán)的確認，而行政許可則只能是依申請才能發(fā)生的行政行為。此外，行政確認一般只能以證書形式出現(xiàn)，而行政許可的表現(xiàn)形式盡管以書面的形式為主，但也存在口頭、默示等許可方式。

7. 表現(xiàn)形式的不同在表現(xiàn)形式上，行政確認一般只能以證書形式出現(xiàn)，而行政許可的表現(xiàn)形式盡管以書面的形式為主，但也存在口頭、默示等許可方式。

雖然行政確認和行政許可都是行政機關(guān)的權(quán)力行為，但它們在行為對象、法律效果、所為的意思、行為性質(zhì)、內(nèi)容、方式和表現(xiàn)形式等方面都存在顯著的區(qū)別。

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