
好順佳集團
2024-09-28 15:24:14
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各類資質· 許可證· 備案辦理
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經(jīng)濟損失風險
在掛靠項目中,存在諸多經(jīng)濟損失風險。項目成本不可控。掛靠人負責成本管控,施工單位不參與,可能導致成本大幅偏離市場行情,掛靠人無力施工或退出時,施工單位可能接手爛攤子造成損失。項目結算不可控。施工單位僅收取管理費,結算由掛靠人與發(fā)包人直接確定,若出現(xiàn)糾紛,施工單位難以控制結算,掛靠項目虧損且掛靠人退出時,施工單位難以扭轉局面。維修費用不可控。項目結束結算后,掛靠人拿到款退出,但施工單位仍承擔維修責任,由于非實際管控,維修費用可能超預留質保金,導致施工單位自費維修。分供付款不可控。掛靠人以施工單位名義與分包、材料采購商簽訂合同,若其無法支付款項,施工單位作為合同相對方需承擔。質量責任不可控。掛靠人通常資質較低或無資質,施工組織能力和實力較弱,易導致施工質量不合格,使施工單位與掛靠人共同承擔損失。
法律責任風險
根據(jù)相關法律規(guī)定,建筑施工企業(yè)轉讓、出借資質證書或者以其他方式允許他人以本企業(yè)的名義承攬工程的,將面臨責令改正、沒收違法所得、罰款、責令停業(yè)整頓、降低資質等級甚至吊銷資質證書的處罰。同時,對因該項承攬工程不符合規(guī)定的質量標準造成的損失,建筑施工企業(yè)與使用本企業(yè)名義的單位或者個人承擔連帶賠償責任。
信譽影響風險
資質掛靠一旦被發(fā)現(xiàn),會對企業(yè)的信譽造成嚴重損害。企業(yè)可能因此失去客戶和市場的信任,進而遭受經(jīng)濟損失。
工程質量風險
掛靠方更多關注達到資質要求,而非提高工程質量,可能出現(xiàn)質量不合格、安全事故等問題,嚴重影響項目進度和質量。
風險承擔風險
掛靠方因資質條件低,可能被限制承接業(yè)務,且出現(xiàn)工程質量問題時,需承擔全部責任。
經(jīng)濟成本風險
掛靠方不僅要支付掛靠費用,還需承擔與被掛靠方相關的經(jīng)濟成本,如簽署合同、浪費時間和資源、可能的訴訟費用等。
建設工程施工合同效力
根據(jù)《最高人民法院關于審理建設工程施工合同糾紛案件適用法律問題的解釋》第一條規(guī)定,沒有資質的實際施工人借用有資質的建筑企業(yè)名義簽訂的建設工程施工合同應屬無效合同。
承包人與實際施工人之間簽訂的掛靠合同效力
《中華人民共和國建筑法》第二十六條規(guī)定,建筑施工企業(yè)超越本企業(yè)資質等級許可的業(yè)務范圍或者以任何形式用其他建筑施工企業(yè)的名義承攬工程,禁止建筑施工企業(yè)以任何形式允許其他單位或者個人使用本企業(yè)的資質證書、營業(yè)執(zhí)照,以本企業(yè)的名義承攬工程。
各地法規(guī)對被掛靠人連帶責任的規(guī)定
各地對于掛靠關系中被掛靠人是否需要承擔連帶責任的規(guī)定并不統(tǒng)一。例如,在廣東省,掛靠人以自己名義與第三人交易時,被掛靠人無需擔責;在福建省,通常責任由掛靠人承擔;在北京,根據(jù)合同細節(jié)定責,當事人起訴被掛靠人時,掛靠人只承擔合同約定的責任范圍內,超出范圍的責任可向掛靠人追究;在江蘇省,掛靠人與被掛靠人應當承擔連帶責任。
慎重操作,避免風險
鑒于建筑企業(yè)出借資質具有諸多風險,應慎重對待,盡量避免。若掛靠糾紛訴至法院,掛靠協(xié)議中約定的掛靠費依法應當罰沒。
注重自身資質建設
企業(yè)應注重自身資質建設,依靠自身實力和努力競爭市場,而非通過掛靠這種違法手段獲取業(yè)務。資質掛靠屬于違法行為,一旦被發(fā)現(xiàn),將面臨嚴重的法律后果。
嚴格審查掛靠協(xié)議
在考慮掛靠時,要對掛靠協(xié)議進行嚴格審查,明確雙方的權利義務,盡量降低潛在的經(jīng)濟損失風險。
遵守法律法規(guī)
企業(yè)應遵守法律規(guī)定,不參與掛靠活動,避免承擔法律責任。
建筑資質加盟分公司模式案例
在湖北,建筑資質加盟分公司模式逐漸流行。即在當?shù)亻_設分支機構,總部提供資質、人員,分公司辦理營業(yè)執(zhí)照、開戶、辦稅。分支機構共享總部資質,使用總公司資質投標,分公司簽合同、走賬,符合國家法律法規(guī)。許多沒有資質又想接工程的人選擇這種模式合法接工程,如中創(chuàng)繪已在湖北完成備案,有成功加盟案例。
常見問題
工程款回收風險:工程款先打入被掛靠公司,再轉入掛靠公司,中途可能出現(xiàn)意外,導致工程款回收困難。
業(yè)績歸屬問題:掛靠項目的業(yè)績屬于被掛靠單位,掛靠公司難以積累業(yè)績提升資質。
法律責任問題:掛靠行為違法,可能面臨罰款、吊銷資質等行政處罰,嚴重者還可能承擔刑事風險。
連帶責任問題:掛靠單位因掛靠工程產(chǎn)生的債務、質量等問題,被掛靠單位可能需承擔連帶責任。
解決辦法
事前風險控制:對掛靠單位進行資信調查,要求其提供履約擔保。
采用內部承包:將掛靠項目轉變?yōu)楸粧炜科髽I(yè)的自有項目,通過內部承包協(xié)議降低風險。
優(yōu)化業(yè)務模式:采用材料委托采購與勞務分包相結合的方式,將掛靠施工合同分為材料采購和勞務分包兩個合同。
加強財務管理:嚴格控制項目部印章使用范圍,確保工程款??顚S?,避免糾紛。
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