無生產許可證紅酒

無生產許可證紅酒相關的法律法規(guī)

酒類的生產受到嚴格的法律法規(guī)約束。對于紅酒生產企業(yè)而言，必須取得生產許可證才能進行生產活動。

一、相關法律法規(guī)基礎

根據《中華人民共和國工業(yè)產品生產許可證管理條例實施辦法》規(guī)定，對酒類等直接關系人體健康的加工食品等一系列重要工業(yè)產品實行生產許可證制度管理。這意味著紅酒作為一種酒類產品，被納入需要生產許可證的范疇。同時，《葡萄酒及果酒生產許可證審查細則》對葡萄酒生產企業(yè)的基本生產流程及關鍵控制環(huán)節(jié)、必備的生產資源、產品相關標準、原輔材料要求、檢驗及判定原則等作了規(guī)定。這一細則明確了紅酒生產企業(yè)在申請生產許可證時需要遵循的具體規(guī)范。

二、企業(yè)應具備的條件

企業(yè)取得生產許可證，除必須具備國家有關工業(yè)產品許可證管理法規(guī)規(guī)定的條件外，還應達到規(guī)定的生產規(guī)模等條件。這要求紅酒生產企業(yè)在硬件設施（如生產場地、設備等）、人員資質（生產人員、檢驗人員等）、質量管理體系等多方面達到一定的標準。例如，生產場地要符合衛(wèi)生標準，設備要滿足生產工藝需求，生產人員要具備相應的操作技能和知識，質量管理體系要能確保產品的質量穩(wěn)定和安全。

三、政府部門的監(jiān)管職責

《中華人民共和國食品安全法》規(guī)定，國務院質量監(jiān)督管理部門、工商行政管理部門和國家食品藥品監(jiān)督管理部門依照《食品安全法》和國務院規(guī)定的職責，分別對食品生產、食品流通、餐飲服務活動實施監(jiān)督管理；縣級以上地方人民政府統(tǒng)一負責、領導、組織、協(xié)調本行政區(qū)域的食品安全監(jiān)督管理工作。這明確了在紅酒生產許可證管理方面，各級政府部門的職能劃分。從國家層面到地方層面，多個部門協(xié)同監(jiān)管，以確保紅酒生產企業(yè)依法取得生產許可證并遵守相關生產規(guī)范。

無生產許可證紅酒的處罰案例

在實際執(zhí)法過程中，對于無生產許可證生產紅酒的企業(yè)會給予嚴厲的處罰，以下是一些典型案例。

一、天津某葡萄酒企業(yè)被罰沒超370萬元案例

天津一家葡萄酒生產企業(yè)未取得食品生產許可從事葡萄酒生產經營，被天津市市場監(jiān)督管理委員會罰沒超370萬元。經檢查發(fā)現(xiàn)，許可品種明細為“葡萄酒：加工灌裝”，但執(zhí)法人員在其成品庫中發(fā)現(xiàn)有在未取得食品生產許可證期間加工灌裝生產的葡萄酒成品。經核查，62839箱（共計398192瓶），產品貨值金額 元。

二、溫州西山酒業(yè)無證生產白酒處罰案例的借鑒意義

雖然溫州西山酒業(yè)是白酒生產企業(yè)，但同樣能反映出無證生產酒類產品面臨的嚴重處罰。浙江省溫州市市場監(jiān)督管理局依法對溫州西山酒業(yè)有限公司無證生產白酒和虛假白酒標簽的違法行為作出罰沒 萬元的行政處罰。該企業(yè)在未取得食品生產許可證的情況下進行白酒生產活動，包括勾兌、添加調味劑、虛假標注生產日期等一系列違規(guī)行為，累計銷售金額200余萬元，獲利60余萬元。這表明無證生產酒類產品一旦被查處，企業(yè)將面臨巨大的經濟損失，包括沒收違法所得、高額罰款等，同時相關責任人還可能面臨其他法律責任。

三、處罰依據和警示意義

這些處罰案例依據的主要是《中華人民共和國食品安全法》等相關法律法規(guī)。對于無生產許可證生產紅酒的企業(yè)，這種處罰是為了維護市場秩序，保護消費者權益。警示其他紅酒生產企業(yè)必須依法取得生產許可證，遵守相關生產規(guī)定，否則將面臨嚴重的經濟和法律后果。

如何鑒別無生產許可證的紅酒

鑒別無生產許可證的紅酒是保障消費者權益的重要環(huán)節(jié)，以下是一些有效的鑒別方法。

一、查看標簽信息

1. 基本信息完整性

   • 正品葡萄酒的瓶身標簽都會包含品牌、酒莊、年份、品種等基本信息。如果標簽上這些基本信息缺失或者模糊不清，例如，一瓶紅酒沒有標明酒莊名稱，或者年份標識模糊難以辨認，這就需要引起消費者的警惕。原瓶進口的紅酒背標還應有中文信息，包括生產商、生產日期、生產地址等內容，如果進口紅酒沒有中國標簽（除非是自己在國外購買），

2. 標簽的準確性

   • 可以檢查標簽上的印刷清晰程度、如果標簽印刷粗糙，存在錯別字或者翻譯不通順的情況，可能是假冒產品或者是沒有正規(guī)生產許可的產品。比如，有的紅酒標簽上的英文單詞拼寫錯誤，或者中文翻譯與常見的葡萄酒術語嚴重不符，

二、觀察軟木塞

1. 軟木塞材料

   • 采用天然軟木制作的紅酒軟木塞具有更好的陳年潛力，代表著更高品質的紅酒；而合成材料制成的軟木塞則表明即使不是假酒，也只是普通品質。如果軟木塞的質地看起來非常粗糙，不像是天然軟木的質感，可能是低質量產品或者假冒產品的一個信號。

2. 軟木塞標識

   • 原裝進口的紅酒軟木塞上會印有紅酒產區(qū)、酒莊名稱以及采摘年份，如果軟木塞上的日期與酒瓶背面標簽不符，則可能是假酒。而假酒的軟木塞則往往沒有任何相關信息。例如，一瓶聲稱是法國某著名產區(qū)的紅酒，但其軟木塞上沒有該產區(qū)的標識或者酒莊名稱，這就很可疑。

三、其他鑒別方法

1. 紙巾法

   • 將白色餐巾紙疊放在桌上，滴幾滴紅酒，均勻擴散就是真酒，反之則為假酒。假紅酒色素顆粒大，會沉淀在紙巾中間，往外擴散只是水跡，紅色區(qū)域跟水跡之間分界明顯。這是因為假酒可能是勾兌而成，色素分布不均勻，而真酒中的成分能在紙巾上均勻擴散。

2. 堿法

   • 真酒中的天然花青素遇堿變藍，假酒中大部分添加的都是莧菜紅，遇堿顏色只是會變深，其它化學合成色素，遇堿不會變色?？梢允褂眉儔A等堿性物質進行簡單測試，但這種方法需要謹慎操作，以免損壞物品或影響口感。例如，取少量紅酒滴在一個小容器內，加入一點純堿，如果顏色變化不符合真酒的特征，可能是假酒或者無生產許可的劣質酒。

無生產許可證紅酒的市場監(jiān)管情況

無生產許可證紅酒的市場監(jiān)管涉及多個方面，旨在確保市場上的紅酒產品合法、安全、質量合格。

一、監(jiān)管部門的職能劃分

1. 國家層面

   • 根據《中華人民共和國食品安全法》，國務院質量監(jiān)督管理部門、工商行政管理部門和國家食品藥品監(jiān)督管理部門依照相關規(guī)定，分別對食品生產、食品流通、餐飲服務活動實施監(jiān)督管理。在紅酒市場監(jiān)管方面，這些部門在國家層面各司其職。例如，質量監(jiān)督管理部門主要負責對紅酒生產環(huán)節(jié)的監(jiān)管，確保生產企業(yè)符合生產許可證的要求，包括生產流程、質量控制等方面。工商行政管理部門則側重于對紅酒流通環(huán)節(jié)的監(jiān)管，如市場準入、商標管理等，防止無生產許可證的紅酒進入市場流通。

2. 地方層面

   • 縣級以上地方人民政府統(tǒng)一負責、領導、組織、協(xié)調本行政區(qū)域的食品安全監(jiān)督管理工作。地方的市場監(jiān)管部門會根據國家法律法規(guī)，對本地區(qū)的紅酒生產和銷售企業(yè)進行檢查。比如，地方的食品藥品監(jiān)督管理部門會對當?shù)氐募t酒生產企業(yè)進行定期或不定期的檢查，查看企業(yè)是否取得生產許可證，生產過程是否符合相關規(guī)范。

二、監(jiān)管措施與手段

1. 許可證審查與管理

   • 國家市場監(jiān)督管理總局于2020年2月發(fā)布《市場監(jiān)管總局關于修訂公布食品生產許可分類目錄的公告》，將酒類劃分為白酒、葡萄酒及果酒、啤酒、黃酒、其他酒、食用酒精六大類，便于行政監(jiān)管。在紅酒生產許可證的審查方面，會按照《葡萄酒及果酒生產許可證審查細則》對企業(yè)的基本生產流程、關鍵控制環(huán)節(jié)、必備生產資源、產品相關標準、原輔材料要求、檢驗及判定原則等進行審查。例如，審查紅酒生產企業(yè)的廠房布局是否合理，是否具備必要的發(fā)酵設備、儲存設備等，原輔材料的采購是否符合食品安全標準等。

2. 檢查與處罰

   • 監(jiān)管部門會對紅酒生產和銷售企業(yè)進行現(xiàn)場檢查。如天津市市場監(jiān)督管理委員會對天津一家葡萄酒生產企業(yè)的檢查，發(fā)現(xiàn)其無生產許可證生產紅酒后作出罰沒超370萬元的處罰。這種檢查和處罰措施對無生產許可證生產紅酒的行為起到了威懾作用，促使企業(yè)遵守相關法律法規(guī)。監(jiān)管部門在檢查中還會查看企業(yè)的生產記錄、銷售記錄等，以便全面了解企業(yè)的生產經營情況，及時發(fā)現(xiàn)問題并處理。

三、監(jiān)管效果與存在的問題

1. 監(jiān)管效果

   • 通過不斷加強監(jiān)管，無生產許可證生產紅酒的現(xiàn)象得到一定程度的遏制。例如，近年來市場上無生產許可證的劣質紅酒比例有所下降，正規(guī)生產企業(yè)的市場份額得到保障，消費者購買到合法、安全紅酒的概率提高。一些知名品牌紅酒的市場秩序得到維護，有利于整個紅酒行業(yè)的健康發(fā)展。

2. 存在的問題

   • 盡管監(jiān)管取得了一定成效，但仍存在一些問題。一方面，紅酒市場龐大，生產企業(yè)眾多且分布較廣，監(jiān)管難度較大。一些小型的、隱蔽的生產窩點可能難以被及時發(fā)現(xiàn)。另一方面，隨著互聯(lián)網的發(fā)展，網絡銷售紅酒的情況日益普遍，對無生產許可證紅酒的網絡監(jiān)管存在一定挑戰(zhàn)，如部分網絡平臺對商家資質審核不嚴格，可能導致無生產許可證的紅酒在網絡上銷售。

遇到無生產許可證紅酒的舉報途徑

如果發(fā)現(xiàn)無生產許可證的紅酒，消費者或相關人員可以通過以下途徑進行舉報。

一、向當?shù)厥称繁O(jiān)管部門舉報

1. 直接舉報方式

   • 食品監(jiān)管部門是負責監(jiān)管食品生產、銷售等環(huán)節(jié)的政府部門，他們會對此類違法行為進行調查和處理。消費者可以直接撥打當?shù)氐氖称繁O(jiān)管部門的電話進行舉報。例如，在一些城市，可以撥打當?shù)氐?2331（原食品藥品監(jiān)管投訴舉報電話，部分地區(qū)已整合到12315），向工作人員詳細說明發(fā)現(xiàn)的無生產許可證紅酒的情況，包括發(fā)現(xiàn)的地點、產品的相關特征等。也可以前往其辦公地點進行舉報，在舉報時最好攜帶相關證據，如購買的紅酒樣品、購物憑證等，以便監(jiān)管部門更好地開展調查工作。

2. 舉報內容與要求

   • 在舉報時，要盡可能提供詳細準確的信息。例如，要說明無生產許可證紅酒的生產廠家（如果已知）、銷售商家的名稱和地址、產品的品牌和包裝特征等。如果是在某個特定場所發(fā)現(xiàn)的，如超市、酒店等，要提供該場所的具體信息。同時，舉報人應積極配合監(jiān)管部門的調查工作，如提供更多的線索或者接受詢問等。

二、依據《市場監(jiān)督管理投訴舉報處理暫行辦法》舉報

1. 暫行辦法的適用

   • 根據《市場監(jiān)督管理投訴舉報處理暫行辦法》（20號公布），舉報是指自然人、法人或者其他組織向市場監(jiān)督管理部門反映經營者涉嫌違反市場監(jiān)督管理法律、法規(guī)、規(guī)章線索的行為。如果發(fā)現(xiàn)無生產許可證紅酒的情況，可以依據此辦法向市場監(jiān)督管理部門舉報。該辦法規(guī)范了市場監(jiān)督管理部門處理投訴舉報的工作，保護自然人、法人或者其他組織合法權益。

2. 舉報的流程與權益保護

   • 在依據該辦法舉報時，要按照市場監(jiān)督管理部門的要求填寫舉報表格或者提供書面材料，詳細闡述無生產許可證紅酒的情況。市場監(jiān)督管理部門在接到舉報后，會按照規(guī)定的程序進行處理。同時，該辦法也保護舉報人的權益，如為舉報人保密等。如果舉報人因舉報而遭受報復等情況，有權依法要求保護。