防水卷材的生產(chǎn)許可證管理

好順佳集團
2024-10-07 09:18:47
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內容摘要：防水卷材生產(chǎn)許可證管理一、申請條件防水卷材生產(chǎn)許可證的申請條件主要包括以下方面：企業(yè)必須持有工商行政管理部門核發(fā)的正式營業(yè)執(zhí)照。企...

各類資質· 許可證· 備案辦理

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防水卷材生產(chǎn)許可證管理

一、申請條件

防水卷材生產(chǎn)許可證的申請條件主要包括以下方面：

企業(yè)必須持有工商行政管理部門核發(fā)的正式營業(yè)執(zhí)照。
企業(yè)必須具備保證產(chǎn)品質量的主要生產(chǎn)設備、工藝裝備、計量器具與測試手段。
出廠的產(chǎn)品必須符合現(xiàn)行國家標準或行業(yè)標準及按標準化法要求經(jīng)有關部門備案的企業(yè)標準。
企業(yè)必須建立質量保證體系，并對產(chǎn)品的生產(chǎn)過程進行有效的質量控制。

二、審批流程

審批流程說明

在過去，建筑防水卷材產(chǎn)品生產(chǎn)許可證的審批流程如下：

申請建筑防水卷材生產(chǎn)許可證的企業(yè)需填寫申請書，在申報截止日期之前上報省市建材許可辦，同時繳納生產(chǎn)許可證申報費。省市建材許可辦對申請書審查確定符合填報要求后，通知產(chǎn)品質量檢測單位安排抽檢樣品。申請書（附產(chǎn)品檢驗報告）經(jīng)省市建材許可辦及省市工許辦簽署意見上報國家建材許可辦。
國家建材許可辦在收到企業(yè)申請書6個月內按建筑防水卷材生產(chǎn)許可證工廠審查考核辦法對企業(yè)進行審查并提出審查報告。
國家建材許可辦將審查合格的企業(yè)報全國工許辦審核同意后，統(tǒng)一登報公布。由國家技術監(jiān)督局和國家建材局頒發(fā)建筑防水卷材生產(chǎn)許可證。
經(jīng)審查不合格的企業(yè)自審查之日起6個月后方可再次提出取證申請。
新建企業(yè)取證程序與獲證企業(yè)生產(chǎn)許可證有效期滿換證的程序相同，但對換證企業(yè)的審查內容將有所側重和簡化。

需要注意的是，自 2019 年 9 月國務院發(fā)布《關于調整工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證管理目錄加強事中事后監(jiān)管的決定》后，建筑防水卷材生產(chǎn)許可證已被取消。

三、監(jiān)管要求

監(jiān)管要求概述

在建筑防水卷材生產(chǎn)許可證取消之前，相關企業(yè)要切實承擔質量安全管理責任，建立健全產(chǎn)品質量驗收、檢驗檢測和售后服務等制度，確保產(chǎn)品符合相關標準要求。

各地區(qū)、各有關部門要督促企業(yè)嚴格履行主體責任，強化信用監(jiān)督和約束手段，對通過告知承諾和后置現(xiàn)場審查方式取得生產(chǎn)許可證的企業(yè)，發(fā)現(xiàn)以欺騙手段取得的，依法嚴肅處理。要研究建立質量追溯體系和獎勵舉報制度，對惡意違法行為依法嚴懲重罰。

各地區(qū)、各有關部門要抓緊做好工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證管理目錄調整工作，減證不減責任，全面加強事中事后監(jiān)管，按照“誰審批誰監(jiān)管、誰主管誰監(jiān)管”的原則，認真履行監(jiān)管責任，及時有效防范和化解風險。

對于取消生產(chǎn)許可證管理的建筑防水卷材產(chǎn)品，要充分利用信息化手段，建立健全檢驗檢測機構、科研院所、行業(yè)協(xié)會等廣泛參與的質量安全監(jiān)測預警機制。要完善問題導向的監(jiān)督抽查機制，加大對取消生產(chǎn)許可證管理產(chǎn)品的監(jiān)督抽查力度，擴大重點產(chǎn)品、重點領域監(jiān)督抽查覆蓋面和增加頻次，依法及時公開抽查信息，加大對不合格產(chǎn)品的查處力度，對存在行業(yè)性、苗頭性質量安全風險的產(chǎn)品開展專項整治。要加快制修訂產(chǎn)業(yè)發(fā)展和監(jiān)管工作急需的標準，嚴格落實認證機構對認證結果的主體責任和對產(chǎn)品質量持續(xù)符合認證要求的連帶責任，鼓勵相關行業(yè)、用戶采信認證結果，充分發(fā)揮行業(yè)監(jiān)管、社會監(jiān)督作用，推動構建以標準引領、企業(yè)履責、政府監(jiān)管為基礎的管理體系，確保工業(yè)產(chǎn)品質量安全。

四、有效期與續(xù)期

有效期與續(xù)期情況

在建筑防水卷材生產(chǎn)許可證取消之前，其有效期不超過5年，自批準之日起生效。

自 2019 年 9 月國務院發(fā)布《關于調整工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證管理目錄加強事中事后監(jiān)管的決定》后，建筑防水卷材不再納入生產(chǎn)許可管理范圍產(chǎn)品。企業(yè)的建筑防水卷材生產(chǎn)許可證仍在有效期內的也不再作為證后監(jiān)督等質量監(jiān)管的依據(jù)。

五、違反管理的處罰

違反管理的處罰規(guī)定

在建筑防水卷材生產(chǎn)許可證取消之前，取得生產(chǎn)許可證的企業(yè)，如有以下情況之一，國家建材許可辦將注銷其生產(chǎn)許可證：

質量管理混亂，將不合格產(chǎn)品按合格產(chǎn)品出廠，限期整頓后仍不符合要求的。
因產(chǎn)品質問題造成重大工程質量事故的。
將生產(chǎn)許可證或印有生產(chǎn)許可證標記的出廠證明書、包裝物轉讓給其它企業(yè)使用的。

自建筑防水卷材生產(chǎn)許可證取消后，市場監(jiān)管總局印發(fā)《關于貫徹落實〈國務院關于調整工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證管理目錄加強事中事后監(jiān)管的決定〉有關事項的通知》，要求堅決落實工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證管理目錄調整要求，立即取消包括建筑防水卷材在內的13類產(chǎn)品生產(chǎn)許可證的受理、審查和審批工作，不得以任何形式繼續(xù)許可或變相許可。對于已經(jīng)受理的企業(yè)申請，總局和相關省級市場監(jiān)管部門依法終止行政許可程序。對已獲證企業(yè)，生產(chǎn)許可證到期后，按照審批權限由總局和省級市場監(jiān)督管理部門分別依法辦理注銷手續(xù)。通知還強調，對故意偷工減料、生產(chǎn)假冒偽劣產(chǎn)品以及造成質量安全事故的，要嚴懲重罰。