土木施工安裝資質

一、土木施工安裝資質的定 分類

土木施工安裝資質是建筑業(yè)企業(yè)資質的一部分，它表明企業(yè)在土木工程施工安裝領域具備相應的能力、技術水平、人員素質等條件，從而可以合法地承接相關工程業(yè)務。

根據(jù)《建筑業(yè)企業(yè)資質標準》，建筑業(yè)企業(yè)資質分三部分：施工總承包企業(yè)資質等級標準包括12個類別，一般分為四個等級（特級、一級、二級、三級）；專業(yè)承包企業(yè)資質等級標準包括36個類別，一般分為三個等級（一級、二級、三級）；勞務分包企業(yè)資質不分類別與等級。土木施工安裝相關的資質可能涉及到施工總承包中的建筑工程施工總承包等類別，也可能涉及到如地基基礎工程專業(yè)承包、機電設備安裝工程專業(yè)承包等專業(yè)承包資質類別。

施工總承包資質是指企業(yè)具有獨立承包各類建設工程的綜合能力，涵蓋從工程的設計、采購到施工等一系列工作的資質。例如建筑工程施工總承包資質，企業(yè)獲得該資質后，可以承接各類建筑工程，包括住宅、商業(yè)建筑、工業(yè)建筑等的施工建設。

專業(yè)承包資質則是針對某一特定專業(yè)工程施工能力的資質認定。以地基基礎工程專業(yè)承包資質為例，擁有該資質的企業(yè)專門從事地基與基礎工程的施工，像各類建筑的地基處理、基礎樁施工等工作。這些不同的資質分類和等級，有助于對建筑企業(yè)進行分類管理，確保不同規(guī)模和復雜程度的土木施工安裝工程由具備相應能力的企業(yè)承接，保障工程質量和安全。

二、獲取土木施工安裝資質的條件

（一）基本條件

1. 滿足標準的資產(chǎn)要求

   • 企業(yè)需要有一定的凈資產(chǎn)，不同等級的資質對凈資產(chǎn)的要求不同。例如在某些建筑工程施工總承包資質中，三級資質可能要求企業(yè)凈資產(chǎn)達到800萬元以上，而一級資質可能要求凈資產(chǎn)達到1億元以上。這是衡量企業(yè)經(jīng)濟實力的一個重要方面，確保企業(yè)有足夠的資金來承擔工程建設過程中的各種成本，如購買原材料、支付工人工資、租賃設備等。

2. 人員要求

   • 注冊建造師及其他注冊人員：注冊建造師是負責工程項目管理的關鍵人員。不同類型和等級的土木施工安裝資質對注冊建造師的專業(yè)（如建筑、市政、機電等）和數(shù)量有要求。例如在建筑工程施工總承包資質中，一級資質可能要求建筑工程專業(yè)一級注冊建造師不少于12人。其他注冊人員如注冊造價工程師等，也在企業(yè)的人員構成中有相應的要求，他們在工程的造價管理等方面發(fā)揮重要作用。

   • 工程技術人員：包括具有不同專業(yè)技術職稱（如高級工程師、工程師等）的人員。這些人員具備土木工程相關的專業(yè)知識，能夠在工程的技術方案制定、施工技術指導等方面提供支持。例如在地基基礎工程專業(yè)承包資質中，需要有一定數(shù)量的巖土工程等相關專業(yè)的技術人員。

   • 施工現(xiàn)場管理人員（八大員）：如施工員、質量員、安全員等。他們負責施工現(xiàn)場的具體管理工作，確保施工過程符合規(guī)范和安全要求。例如安全員要負責施工現(xiàn)場的安全監(jiān)督，防止安全事故的發(fā)生。

   • 技術工人：具有一定技能水平的工人，如焊工、電工等。他們直接參與工程的施工操作，其技能水平直接影響工程的質量。不同的土木施工安裝工程需要不同類型和數(shù)量的技術工人，企業(yè)需要滿足相應資質標準中的要求。

3. 工程業(yè)績要求

   • 對于申請資質升級或增項的企業(yè)，通常需要有一定的工程業(yè)績。例如在申請建筑工程施工總承包二級資質升級為一級資質時，企業(yè)可能需要在近5年承擔過一定規(guī)模（如建筑面積達到一定平方米數(shù)、高度達到一定米數(shù)等）的建筑工程施工，并且工程質量合格。這些工程業(yè)績要求是對企業(yè)實際施工能力的一種考核，證明企業(yè)有能力承擔更高級別或更多類型的土木施工安裝工程。

4. 必要的技術裝備

   • 企業(yè)需要具備與所申請資質相關的技術裝備。例如在機電設備安裝工程專業(yè)承包資質中，企業(yè)需要有相應的吊裝設備、檢測儀器等。這些技術裝備是企業(yè)進行土木施工安裝工程的物質基礎，能夠保證工程的順利進行，提高施工效率和質量。

（二）其他條件

1. 合法的企業(yè)身份

   • 企業(yè)必須是依法取得工商行政管理部門頒發(fā)的《企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照》的企業(yè)，這是企業(yè)合法經(jīng)營的基本前提。只有具備合法的企業(yè)身份，才能進一步申請土木施工安裝資質。

2. 獨立申報原則

   • 企業(yè)申請資質應以獨立企業(yè)法人所擁有的主要人員、資本、業(yè)績、技術裝備等情況進行申報，不能使用其母公司、子公司、管理公司等相應資源，如人員、資產(chǎn)、設備、業(yè)績等。這確保了企業(yè)資質申報的真實性和準確性，反映企業(yè)自身的實際能力。

三、土木施工安裝資質的申請流程

1. 準備申請材料

   • 申請表：企業(yè)應提交《建筑業(yè)企業(yè)資質申請表》一式一份，附件材料一套。如果涉及公路、水運、水利、通信、鐵路、民航等方面專業(yè)資質的，每涉及一個方面專業(yè)，須另增加《建筑業(yè)企業(yè)資質申請表》一份、附件材料一套。申請表中需要填寫企業(yè)的基本信息，如企業(yè)名稱、法定代表人、注冊資本等，以及申請資質的類別、等級等相關信息。

   • 綜合資料：包括企業(yè)營業(yè)執(zhí)照副本復印件、企業(yè)章程復印件等，這些資料反映企業(yè)的基本情況和合法性。例如營業(yè)執(zhí)照副本復印件可以證明企業(yè)的注冊信息和經(jīng)營范圍，企業(yè)章程則規(guī)定了企業(yè)的組織架構和運營規(guī)則等。

   • 人員資料：按照資質標準要求提供注冊建造師、工程技術人員、施工現(xiàn)場管理人員和技術工人的相關資料。如注冊建造師的注冊證書復印件、工程技術人員的職稱證書復印件、施工現(xiàn)場管理人員的崗位證書復印件以及技術工人的技能證書復印件等。同時，還需要提供這些人員的社保繳納證明，以證明他們是企業(yè)的在職人員。

   • 工程業(yè)績資料（如有要求）：對于需要工程業(yè)績的資質申請，企業(yè)要提供相關工程業(yè)績的證明材料。例如工程合同復印件、竣工驗收報告復印件等，這些材料要能夠清晰地證明企業(yè)所完成工程的規(guī)模、質量等情況，符合資質標準中對工程業(yè)績的要求。

   • 其他資料：根據(jù)不同的資質類別和具體要求，可能還需要提供其他相關資料，如技術裝備的購置發(fā)票復印件等，以證明企業(yè)具備相應的技術裝備。

2. 選擇申請途徑和受理部門

   • 住房城鄉(xiāng)建設部許可的資質：如果企業(yè)申請住房城鄉(xiāng)建設部許可的建筑業(yè)企業(yè)資質，應按照相關規(guī)定的申請程序提出申請。軍隊所屬企業(yè)可由總后基建營房部工程管理局向住房城鄉(xiāng)建設部提出申請。

   • 省級住房城鄉(xiāng)建設主管部門許可的資質：企業(yè)申請省、自治區(qū)、直轄市人民政府住房城鄉(xiāng)建設主管部門許可的建筑業(yè)企業(yè)資質，按照省級住房城鄉(xiāng)建設主管部門規(guī)定的程序提出申請。省級住房城鄉(xiāng)建設主管部門應在其門戶網(wǎng)站公布有關審批程序。

   • 設區(qū)的市人民政府住房城鄉(xiāng)建設主管部門許可的資質：企業(yè)申請設區(qū)的市人民政府住房城鄉(xiāng)建設主管部門許可的建筑業(yè)企業(yè)資質，按照設區(qū)的市人民政府住房城鄉(xiāng)建設主管部門規(guī)定的程序提出申請。設區(qū)的市人民政府住房城鄉(xiāng)建設主管部門應在其門戶網(wǎng)站公布有關審批程序。

3. 提交申請并受理

   • 企業(yè)將準備好的申請材料提交給相應的資質受理機關。資質受理機關負責核對企業(yè)提供的材料原件，核對后退還企業(yè)。如果申請材料齊全、符合法定形式，資質受理機關將受理申請；如果材料不齊全或不符合要求，受理機關會告知企業(yè)需要補充或修改的內容。

4. 審核與公示

   • 審核：資質許可機關對企業(yè)申報材料進行審核。對于住房城鄉(xiāng)建設部負責許可的建筑業(yè)企業(yè)資質的中級及以上職稱人員（涉及公路、水運、水利、通信、鐵路、民航等方面資質除外）、現(xiàn)場管理人員、技術工人、企業(yè)資產(chǎn)的審核，由企業(yè)工商注冊地省級住房城鄉(xiāng)建設主管部門負責，其中通過國務院國有資產(chǎn)管理部門直接監(jiān)管的建筑企業(yè)（中央建筑企業(yè)）直接申報的，由中央建筑企業(yè)審核；省級住房城鄉(xiāng)建設主管部門以及中央建筑企業(yè)將審核結果與企業(yè)申報材料一并上報，住房城鄉(xiāng)建設部將審核結果與企業(yè)基本信息一并在住房城鄉(xiāng)建設部網(wǎng)站公示，并組織抽查。對于其他由省級或市級住房城鄉(xiāng)建設主管部門許可的資質，也按照各自的審核流程進行。

   • 公示：審核結果會在相應的部門門戶網(wǎng)站進行公示，公示期內如果沒有異議，企業(yè)將獲得相應的資質。如果有異議，相關部門會進行調查核實。

5. 領取資質證書

   • 經(jīng)審核通過并公示無異議后，企業(yè)可以領取土木施工安裝資質證書。建筑業(yè)企業(yè)資質證書分為正本和副本，由住房城鄉(xiāng)建設部統(tǒng)一印制。新版建筑業(yè)企業(yè)資質證書正本規(guī)格為297mm×420mm(A3);副本規(guī)格為210mm×297mm(A4)。資質證書增加二維碼標識，公眾可通過二維碼查詢企業(yè)資質情況。資質證書實行全國統(tǒng)一編碼，由資質證書管理系統(tǒng)自動生成。

四、土木施工安裝資質的審核標準

1. 人員方面審核標準

   • 注冊建造師：審核注冊建造師的數(shù)量是否滿足資質標準要求，同時要檢查注冊建造師的專業(yè)是否符合所申請資質的相關工程類型。例如在建筑工程施工總承包資質中，不同等級對建筑工程專業(yè)注冊建造師的數(shù)量有明確規(guī)定，審核時會嚴格按照標準核對。還要檢查注冊建造師的注冊證書是否有效，是否存在掛靠等違規(guī)行為。

   • 工程技術人員：查看工程技術人員的職稱證書的真實性和有效性，核實其專業(yè)是否與土木施工安裝工程相關。例如在地基基礎工程專業(yè)承包資質中，需要巖土工程等相關專業(yè)的技術人員，審核時會檢查這些人員的專業(yè)背景是否符合要求。同時，要檢查企業(yè)是否為這些工程技術人員繳納社保，以確定其與企業(yè)的勞動關系。

   • 施工現(xiàn)場管理人員（八大員）：審核施工現(xiàn)場管理人員的崗位證書的真實性，檢查其是否具備相應的管理能力。例如施工員是否具備組織施工的能力，質量員是否能對工程質量進行有效的監(jiān)督等。并且要核對這些人員是否在企業(yè)的實際管理崗位上工作，通過社保繳納等情況進行驗證。

   • 技術工人：檢查技術工人的技能證書是否真實有效，其技能水平是否符合資質標準要求。例如焊工的焊接技能是否達到相應的標準，電工是否具備合格的電工操作技能等。同樣要檢查企業(yè)是否為技術工人繳納社保，以證明其為企業(yè)的在職員工。

2. 資產(chǎn)方面審核標準

   • 審核企業(yè)的凈資產(chǎn)是否達到資質標準規(guī)定的數(shù)額。企業(yè)需要提供經(jīng)審計的財務報表等相關資料來證明其凈資產(chǎn)情況。例如在建筑工程施工總承包三級資質中要求凈資產(chǎn)800萬元以上，審核時會根據(jù)企業(yè)提供的財務資料進行核實。同時，對于企業(yè)的資產(chǎn)也要進行審查，確保資產(chǎn)合法合規(guī)。

3. 工程業(yè)績方面審核標準（針對資質升級或增項企業(yè)）

   • 工程真實性：審核企業(yè)提供的工程業(yè)績是否真實存在。通過檢查工程合同、竣工驗收報告等資料的真實性，核實工程是否由企業(yè)實際承建。例如檢查工程合同的簽訂雙方是否為企業(yè)和建設單位，合同條款是否合理，竣工驗收報告是否有相關部門的蓋章等。

   • 工程規(guī)模和質量：檢查企業(yè)完成的工程規(guī)模是否符合資質標準中對工程業(yè)績的要求，如建筑面積、工程高度、工程造價等指標是否達標。同時，要審查工程質量是否合格，查看工程竣工驗收報告中的質量評定結果，是否存在質量問題或未通過驗收的情況。

4. 技術裝備方面審核標準

   • 檢查企業(yè)是否擁有資質標準要求的技術裝備。企業(yè)需要提供技術裝備的購置發(fā)票、設備清單等資料來證明。例如在機電設備安裝工程專業(yè)承包資質中，審核時會查看企業(yè)是否有相應的吊裝設備、檢測儀器等，并且這些設備是否處于正常可用狀態(tài)。同時，要檢查企業(yè)對技術裝備的管理情況，是否有完善的設備維護和管理制度。

五、土木施工安裝資質的有效期和續(xù)期要求

1. 有效期

   • 土木施工安裝相關的建筑業(yè)企業(yè)資質證書有效期為5年。證書有效期是指自企業(yè)取得本套證書的首個建筑業(yè)企業(yè)資質時起算，期間企業(yè)除延續(xù)、重新核定外，證書有效期不變；重新核定資質的，有效期自核定之日起重新計算（按簡化審批手續(xù)辦理的除外）。例如企業(yè)在2020年取得建筑工程施工總承包三級資質，那么該資質證書的有效期到2025年。在這5年有效期內，如果企業(yè)沒有進行資質的延續(xù)、重新核定等操作，資質證書在有效期內有效。

2. 續(xù)期要求

   • 申請時間：企業(yè)應于資質證書有效期屆滿3個月前，按原資質申報途徑申請資質證書有效期延續(xù)。如果企業(yè)在資質證書有效期屆滿前3個月內申請資質延續(xù)的，資質受理部門應受理其申請；但在資質證書有效期屆滿之日至批準延續(xù)之日內，企業(yè)不得承接相應資質范圍內的工程。

   • 審核條件：企業(yè)凈資產(chǎn)和主要人員滿足現(xiàn)有資質標準要求的，經(jīng)資質許可機關核準，更換有效期5年的資質證書，有效期自批準延續(xù)之日起計算。如果企業(yè)不再滿足資質標準要求的，資質許可機關不批準其相應資質延續(xù)，企業(yè)可在資質許可結果公布后3個月內申請重新核定低于原資質等級的同類別資質。超過3個月仍未提出申請，從最低等級資質申請。如果資質證書有效期屆滿，企業(yè)仍未提出延續(xù)申請的，其資質證書自動失效。如需繼續(xù)開展建筑施工活動，企業(yè)應從最低等級資質重新申請。