工商打假生產許可證

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2024-10-10 10:31:11
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內容摘要：工商打假生產許可證的相關政策生產許可證是國家為了保證直接關系公共安全、人體健康、生命財產安全的重要工業(yè)產品的質量安全，對相關企業(yè)實...

各類資質· 許可證· 備案辦理

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工商打假生產許可證的相關政策

生產許可證是國家為了保證直接關系公共安全、人體健康、生命財產安全的重要工業(yè)產品的質量安全，對相關企業(yè)實行的一種管理制度。相關政策包括：

實行生產許可證制度的工業(yè)產品目錄由國家質量監(jiān)督檢驗檢疫總局會同國務院有關部門制定，并征求消費者協會和相關產品行業(yè)協會以及社會公眾的意見，報國務院批準后向社會公布。
質檢總局會同國務院有關部門適時對目錄進行評價、調整和逐步縮減，按前款規(guī)定征求意見后，報國務院批準后向社會公布。
市場監(jiān)管總局關于公布工業(yè)產品生產許可證實施通則及實施細則的相關規(guī)定。
北京市市場監(jiān)督管理局關于印發(fā)工業(yè)產品生產許可證管理規(guī)定，明確了生產地在本市行政區(qū)域內的企業(yè)辦理生產許可相關事項，包括發(fā)證、延續(xù)、許可范圍變更、名稱變更、補領，以及其他事項 (兼并重組、取證方式變更)，并規(guī)定了企業(yè)申請時應當提交的材料，如《全國工業(yè)產品生產許可證申請單》、產品檢驗報告、承諾書等。

常見的生產許可證造假案例

以下是一些常見的生產許可證造假案例：

A食品商行經營偽造生產許可證編號食品的行為，違反了《廣西壯族自治區(qū)食品安全條例》第十八條第一款第三項的規(guī)定。
某公司在未獲得農藥生產經營許可證和肥料登記證的情況下，自2018年6月起非法組織生產銷售假劣農藥和肥料，涉案金額達1900余萬元。因涉案金額較大，涉嫌構成刑事犯罪，已依法將該案移送公安機關。
“旺洞姜姐”代用茶（姜粉）進行監(jiān)督抽檢，判定為不合格產品。
被告人葉某敏、葉某明在無合法手續(xù)且明知生產、銷售偽劣產品是違法犯罪行為的前提下，合伙生產、銷售含有化妝品禁用成分的祛痘膏、面膜等化妝品獲利。
重慶云陽警方破獲一起特大生產銷售假冒偽劣農藥案，抓獲犯罪嫌疑人5人，扣押偽劣農藥56,000余瓶，涉案金額2,000余萬元。

工商部門打假生產許可證的流程

工商部門打假生產許可證的流程如下：

發(fā)現假冒商品的，消費者可以到市場監(jiān)督管理局投訴，也可以打監(jiān)督投訴電話，由市場監(jiān)督管理局決定是否立案。
工商行政管理機關依據監(jiān)督檢查職權，或者通過投訴、申訴、舉報、其他機關移送、上級機關交辦等途徑發(fā)現、查處違法行為。
工商行政管理機關應當自收到投訴、申訴、舉報、其他機關移送、上級機關交辦的材料之日起七個工作日內予以核查，并決定是否立案；特殊情況下，可以延長至十五個工作日內決定是否立案。
立案應當填寫立案審批表，同時附上相關材料，由縣級以上工商行政管理機關負責人批準，辦案機構負責人指定兩名以上辦案人員負責調查處理。
對電子商務平臺經營者以及通過自建網站、其他網絡服務銷售商品或者提供服務的電子商務經營者的投訴，由其住所地縣級市場監(jiān)督管理部門處理。對平臺內經營者的投訴，由其實際經營地或者平臺經營者住所地縣級市場監(jiān)督管理部門處理。上級市場監(jiān)督管理部門認為有必要的，可以處理下級市場監(jiān)督管理部門收到的投訴。下級市場監(jiān)督管理部門認為需要由上級市場監(jiān)督管理部門處理本行政機關收到的投訴的，可以報請上級市場監(jiān)督管理部門決定。
對同一消費者權益爭議的投訴，兩個以上市場監(jiān)督管理部門均有處理權限的，由先收到投訴的市場監(jiān)督管理部門處理。
具有本辦法規(guī)定的處理權限的市場監(jiān)督管理部門，應當自收到投訴之日起七個工作日內作出受理或者不予受理的決定，并告知投訴人。

企業(yè)應對工商打假生產許可證的措施

企業(yè)可以采取以下措施應對工商打假生產許可證的情況：

建議明確“職業(yè)打假人”和“職業(yè)打假行為”的定義以及遇到職業(yè)打假人濫用投訴，惡意舉報非法牟利時的處置方法。參考司法機關審判，認為“職業(yè)打假人”是指以賺錢為目的，故意購買消費有問題的商品或者服務要求商家支付高額賠償的人。
經營者明知商品或者服務存在缺陷，仍然向消費者提供，造成消費者或者其他受害人死亡或者健康嚴重損害的，受害人有權要求經營者依照相關法律規(guī)定賠償損失，并有權要求所受損失二倍以下的懲罰性賠償。
職業(yè)打假之所以有其存在的市場，歸根結底還是因為部分企業(yè)在經營活動中存在虛假宣傳、虛構標識或者生產銷售的商品質量不合格等違規(guī)違法的情況。
當職業(yè)打假人找準目標開始發(fā)力的時候，往往會在向法院提交訴狀，啟動訴訟程序的同時，向銷售食品、生產食品的商家（主要是生產方）所在的行政主管部門提出投訴，要求對涉案企業(yè)采取行政措施。

生產許可證打假的法律后果

生產許可證打假可能產生以下法律后果：

近年來，“職業(yè)打假”案件頻發(fā)，有購買者以牟取利益為主要動機，明知商品或者服務存在瑕疵或質量問題而故意購買，并通過與經營者協商、向行政部門舉報或法院起訴等手段以取得高額賠償，甚至借維權之名敲詐勒索，擾亂了市場秩序，導致生產經營者“小過擔大責”。
針對“知假買假”的案件，要“在合理生活消費需要范圍內”支持懲罰性賠償請求。當“假一賠十”遇上“知假買假”，法院會根據具體情況判定是否支持賠償請求。
職業(yè)打假人以不追究執(zhí)法瑕疵或執(zhí)法過失為條件，向行政機關施加壓力，甚至反復利用信息公開、行政復議、行政訴訟、紀委監(jiān)察等監(jiān)督程序，向行政部門施壓，要求其將壓力傳導給經營者，以滿足其索賠要求。法律公器淪為他們牟取私利的工具。