生產許可證怎么辦理電子版

一、生產許可證電子版辦理流程

生產許可證電子版的辦理流程通常遵循一定的規(guī)范和步驟。企業(yè)需要確定自身產品是否屬于實行生產許可證制度的工業(yè)產品目錄范圍。如果屬于，就要開始準備申請工作。

企業(yè)要登錄相應的政務服務平臺，例如國家市場監(jiān)督管理總局政務服務平臺，申報時間為周一至周五8:00 - 20:00（系統(tǒng)維護及法定節(jié)假日除外）。在平臺上找到生產許可證辦理的入口，按照系統(tǒng)提示進行操作。

一般來說，流程包括填寫申請表，申請表內容涵蓋企業(yè)的基本信息，如企業(yè)名稱、地址、、營業(yè)執(zhí)照信息等；產品相關信息，包括產品名稱、種類、規(guī)格型號等。提交申請表后，相關部門會對申請進行受理審查。如果申請材料不齊全或者不符合要求，會通知企業(yè)補充或修正材料。

接下來是對企業(yè)的實地核查環(huán)節(jié)，核查人員會對企業(yè)的生產條件、設備、人員、質量管理體系等方面進行檢查，核查人員需經(jīng)國務院工業(yè)產品生產許可證主管部門組織考核合格，取得核查人員證書后才可從事核查工作，且核查人員數(shù)量為2至4名。

企業(yè)經(jīng)實地核查合格后，要及時進行產品檢驗。檢驗機構會依照國家有關標準、要求進行產品檢驗，在規(guī)定時間內完成檢驗工作并出具客觀、公正、及時的檢驗報告。檢驗報告經(jīng)檢驗人員簽字后，由檢驗機構負責人簽署，檢驗機構和檢驗人員對檢驗報告負責。

根據(jù)審查和檢驗結果，相關部門作出是否準予許可的決定。如果準予許可，就會頒發(fā)電子版的生產許可證。

二、辦理電子版生產許可證的條件

1. 企業(yè)資質方面

   • 企業(yè)必須具有合法的營業(yè)執(zhí)照，這是企業(yè)合法經(jīng)營的基本證明，并且營業(yè)執(zhí)照的經(jīng)營范圍應覆蓋申報的產品。例如，如果企業(yè)申報生產食品類產品，營業(yè)執(zhí)照經(jīng)營范圍中應包含食品生產相關內容。

   • 企業(yè)要符合國家產業(yè)政策的規(guī)定，不存在國家明令淘汰和禁止投資建設的落后工藝、高耗能、污染環(huán)境、浪費資源的情況。例如，某些高污染、高能耗的傳統(tǒng)生產工藝如果已被國家禁止，企業(yè)就不能使用該工藝來申請生產許可證。

2. 人員配備方面

   • 要有與所生產產品相適應的專業(yè)技術人員。不同的產品生產需要不同專業(yè)技能的人員，如生產電子產品可能需要電子工程師等專業(yè)技術人員，這些人員要具備相應的學歷、職稱或技能證書等證明其專業(yè)能力的材料。

   • 對于一些特殊行業(yè)，如藥品生產，還需要依法經(jīng)過資格認定的藥學及相關專業(yè)技術人員、工程技術人員、技術工人等，并且要標明他們所在的部門及崗位，同時還要提供高級、中級、初級技術人員的比例情況表等信息。

3. 生產條件方面

   • 企業(yè)要有與所生產產品相適應的生產條件和檢驗手段。生產條件包括廠房、車間的布局、生產設備的配備等。例如，食品生產企業(yè)的廠房要符合衛(wèi)生標準，有合理的生產流程布局，防止交叉污染；檢驗手段則要求企業(yè)具備對產品進行質量檢驗的設備、儀器和相應的實驗室環(huán)境等。

   • 要有與所生產產品相適應的技術文件和工藝文件。技術文件可以包括產品的設計圖紙、技術規(guī)格說明等，工藝文件則是關于產品生產工藝流程的詳細描述，如生產步驟、操作規(guī)范、質量控制要點等。

4. 質量管理方面

   • 企業(yè)需要有健全有效的質量管理制度和責任制度。質量管理制度涵蓋從原材料采購、生產過程控制到產品出廠檢驗等各個環(huán)節(jié)的質量控制措施，例如原材料的進貨查驗制度、生產過程中的質量巡檢制度、成品的出廠檢驗制度等。責任制度則明確各個部門和人員在質量管理中的職責，確保在出現(xiàn)質量問題時能夠追溯到相關責任人。

   • 產品要符合有關國家標準、行業(yè)標準以及保障人體健康和人身、財產安全的要求。例如，電器產品要符合電氣安全標準，食品要符合食品安全標準等。

三、電子版生產許可證申請材料準備

1. 基本材料

   • 申請表：如全國工業(yè)產品生產許可證申請單等。申請表是企業(yè)向主管部門提出生產許可證申請的重要文件，其中包含企業(yè)的基本信息、產品信息等內容，是主管部門了解企業(yè)和產品情況的首要資料。不同類型的產品可能有不同的申請表格式，但都需要準確填寫企業(yè)名稱、地址、、法定代表人信息、產品名稱、規(guī)格型號、生產工藝等內容。

   • 營業(yè)執(zhí)照復印件或掃描件：營業(yè)執(zhí)照是企業(yè)合法經(jīng)營的憑證，復印件或掃描件用于證明企業(yè)的身份和經(jīng)營范圍，確保企業(yè)有資格申請生產許可證。

2. 產品相關材料

   • 產品檢驗報告：這是證明產品質量符合相關標準的重要依據(jù)。企業(yè)需要將產品送到具有相應資質的檢驗機構進行檢驗，檢驗機構會根據(jù)國家有關標準、要求對產品進行檢測，并出具檢驗報告。檢驗報告應涵蓋產品的各項質量指標檢測結果，如物理性能、化學指標、安全性等方面的檢測數(shù)據(jù)。對于一些特殊產品，如食品相關產品，可能還需要特定項目的檢驗報告。

   • 保證質量安全承諾書：企業(yè)需要承諾在生產過程中遵守相關質量安全規(guī)定，確保產品質量安全。承諾書是企業(yè)對自身質量責任的一種書面保證，體現(xiàn)企業(yè)對產品質量的重視和對消費者負責的態(tài)度。

   • 產業(yè)政策材料（涉及產業(yè)政策限制的需要提供）：如果企業(yè)生產的產品涉及到國家產業(yè)政策的限制，例如某些產能過剩行業(yè)或者高污染、高能耗行業(yè)，需要提供相關材料證明其符合國家產業(yè)政策要求，如符合產業(yè)結構調整指導目錄的相關規(guī)定等。

3. 根據(jù)不同情況的補充材料

   • 變更相關材料（許可范圍變更等情況）

     • 當發(fā)生重要生產工藝和技術、關鍵生產設備和檢驗設備發(fā)生變化的、生產地址遷移、增減生產場點、新建生產線、增減產品、產品升降級等許可范圍變更情形時，除了上述基本材料外，還需要提供原許可證及復印件、變更證明性材料復印件或掃描件（生產地址遷移適用）、變更前后的營業(yè)執(zhí)照復印件或掃描件（生產地址遷移適用）等材料。這些材料有助于主管部門了解企業(yè)變更的具體情況，評估變更對產品質量和生產管理的影響。

     • 在企業(yè)名稱、住所名稱或者生產地址名稱發(fā)生變化的名稱變更情況下，需要提供全國工業(yè)產品生產許可證申請單、變更前后的營業(yè)執(zhí)照復印件或掃描件、有關行政主管部門出具的變更說明等材料，以便主管部門對企業(yè)名稱變更等情況進行準確記錄和管理。

   • 延續(xù)相關材料（許可證到期延續(xù)）

     • 對于生產許可證到期需要延續(xù)的情況，除基本材料中的申請表、營業(yè)執(zhí)照復印件或掃描件、保證質量安全承諾書外，還需要提供原許可證及復印件、產品檢驗報告等材料。如果企業(yè)申請免實地核查（對于申請免實地核查的，若生產地址、產能、重要生產工藝和技術、關鍵生產設備和檢驗設備與最近一次實地核查時相比未發(fā)生變化），還應提交《企業(yè)申請生產許可證延續(xù)免于實地核查承諾書》等材料。

   • 補領相關材料（許可證遺失補領）

     • 當生產許可證遺失需要補領時，需要提供全國工業(yè)產品生產許可證申請單等相關材料，以便主管部門核實企業(yè)身份并重新頒發(fā)許可證。

四、生產許可證電子版辦理的相關政策法規(guī)

1. 《中華人民共和國工業(yè)產品生產許可證管理條例》及其實施辦法

   • 《中華人民共和國工業(yè)產品生產許可證管理條例》是生產許可證管理的基本法規(guī)，它明確了國家對生產重要工業(yè)產品的企業(yè)實行生產許可證制度的范圍，包括乳制品、肉制品、飲料、米、面、食用油、酒類等直接關系人體健康的加工食品；電熱毯、壓力鍋、燃氣熱水器等可能危及人身、財產安全的產品；稅控收款機、防偽驗鈔儀、衛(wèi)星電視廣播地面接收設備、無線廣播電視發(fā)射設備等關系金融安全和通信質量安全的產品；安全網(wǎng)、安全帽、建筑扣件等保障勞動安全的產品；電力鐵塔、橋梁支座、鐵路工業(yè)產品、水工金屬結構、危險化學品及其包裝物、容器等影響生產安全、公共安全的產品等，以及法律、行政法規(guī)要求依照本條例的規(guī)定實行生產許可證管理的其他產品。

   • 《中華人民共和國工業(yè)產品生產許可證管理條例實施辦法》則進一步細化了生產許可證的申請、受理、審查、決定等各個環(huán)節(jié)的具體要求。例如，在申請環(huán)節(jié)，規(guī)定了企業(yè)取得生產許可證應符合的條件，包括有營業(yè)執(zhí)照、有與所生產產品相適應的專業(yè)技術人員、生產條件和檢驗檢疫手段、技術文件和工藝文件、健全有效的質量管理制度和責任制度、產品符合有關國家標準、行業(yè)標準以及保障人體健康和人身、財產安全的要求、符合國家產業(yè)政策等條件；在審查環(huán)節(jié)，明確了對企業(yè)的實地核查和產品檢驗的具體操作規(guī)范等內容。

2. 國務院相關決定對生產許可證管理的影響

   • 《國務院關于進一步壓減工業(yè)產品生產許可證管理目錄和簡化審批程序的決定》推動了生產許可證管理目錄的縮減和審批程序的簡化。這使得企業(yè)在辦理生產許可證時，可能面臨更少的產品種類需要辦理許可證，同時審批流程更加簡便高效。例如，一些原本需要辦理生產許可證的產品可能被移出管理目錄，企業(yè)無需再辦理生產許可證，或者在辦理過程中減少了不必要的環(huán)節(jié)和手續(xù)。

   • 《國務院關于在全國推開“證照分離”改革的通知》也對生產許可證辦理產生了影響?！白C照分離”改革旨在解決企業(yè)“準入不準營”的問題，在生產許可證辦理方面，可能涉及到簡化審批流程、加強事中事后監(jiān)管等措施，提高了企業(yè)辦理生產許可證的便利度，同時也強化了對企業(yè)生產經(jīng)營活動的監(jiān)管力度。

3. 特定行業(yè)相關政策法規(guī)

   • 在食品生產領域，有《全國一體化在線政務服務平臺 電子證照 食品生產許可證》（C 0220 - 2021）標準等相關政策法規(guī)。這些政策法規(guī)規(guī)范了食品生產許可證電子版的相關要求，包括電子證照的格式、內容、共享等方面的規(guī)定，以推進政務服務平臺電子證照跨地區(qū)、跨部門共享，提高食品生產許可證管理的信息化水平和辦事效率。

五、辦理電子版生產許可證的注意事項

1. 法律法規(guī)遵守方面

   • 企業(yè)在辦理生產許可證電子版的整個過程中，必須嚴格遵守國家相關法律法規(guī)。這包括遵守《中華人民共和國工業(yè)產品生產許可證管理條例》及其實施辦法等相關法規(guī)的各項規(guī)定。例如，在申請材料的準備上，要確保提供的信息真實、準確、完整，不得提供虛假材料。如果企業(yè)提供虛假材料騙取生產許可證，將面臨嚴重的法律處罰，包括吊銷許可證、罰款等處罰措施。

   • 要關注國家產業(yè)政策的變化，確保企業(yè)的生產經(jīng)營活動符合國家產業(yè)政策要求。例如，隨著環(huán)保要求的提高，企業(yè)要及時調整生產工藝，采用環(huán)保型的生產技術，以滿足國家對節(jié)能減排等方面的產業(yè)政策要求。

2. 材料準備方面

   • 仔細核對申請材料的準確性。申請表中的企業(yè)信息、產品信息等內容要與實際情況相符，如企業(yè)名稱、地址、產品規(guī)格型號等信息不能出現(xiàn)錯誤。營業(yè)執(zhí)照復印件或掃描件要清晰可辨，確保能夠準確識別企業(yè)的身份和經(jīng)營范圍。

   • 按照要求準備齊全各項材料。不同類型的產品和不同的申請情況（如發(fā)證、延續(xù)、變更、補領等）需要不同的材料，企業(yè)要根據(jù)自身情況準確準備。例如，在許可范圍變更時，如果涉及生產地址遷移，要同時準備好變更證明性材料復印件或掃描件以及變更前后的營業(yè)執(zhí)照復印件或掃描件等相關材料。

   • 注意材料的時效性。例如產品檢驗報告要在有效期內，對于一些有時間限制的政策文件或證明材料，也要確保在有效期內提交。

3. 與監(jiān)管部門溝通方面

   • 保持與當?shù)厥袌霰O(jiān)督管理部門的良好溝通。在辦理過程中，如果遇到問題或對政策法規(guī)不理解的地方，可以及時向監(jiān)管部門咨詢。例如，可以撥打國家市場監(jiān)督管理總局的業(yè)務咨詢電話010 - 82260786進行咨詢，或者向當?shù)氐氖袌霰O(jiān)督管理部門咨詢具體的辦理流程、材料要求等問題。

   • 積極配合監(jiān)管部門的審查工作。在實地核查環(huán)節(jié)，企業(yè)要按照核查人員的要求提供相關資料和信息，安排好生產現(xiàn)場的檢查工作，確保核查工作順利進行。例如，要為核查人員提供查看生產設備、檢驗設備、技術文件、工藝文件等的便利條件。

4. 質量管理體系持續(xù)改進方面

   • 即使在辦理生產許可證電子版的過程中，企業(yè)也不能忽視質量管理體系的建設和持續(xù)改進。要建立健全質量管理體系，包括完善質量管理制度、加強人員培訓、提高生產設備的維護和管理水平等。例如，企業(yè)可以定期對員工進行質量意識和操作技能培訓，提高員工的質量意識和操作水平，從而保證產品質量的穩(wěn)定性。

   • 獲得生產許可證后，企業(yè)更要持續(xù)改進質量管理體系，以適應不斷變化的市場需求和監(jiān)管要求。例如，隨著消費者對產品質量要求的提高和國家質量標準的更新，企業(yè)要及時調整質量管理體系，提高產品質量，確保消費者的權益。