
好順佳集團
2024-10-25 09:54:45
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各類資質· 許可證· 備案辦理
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平臺運營資質辦理通常需要滿足以下幾個方面的一般要求:
具備合法的企業(yè)主體資格,包括有效的營業(yè)執(zhí)照等相關證件。
擁有穩(wěn)定的運營團隊,包括技術、管理、服務等方面的人員。
具備一定的資金實力,以支持平臺的建設、運營和維護。
有明確的平臺運營模式和業(yè)務規(guī)劃,包括服務內容、目標用戶群體等。
建立健全的內部管理制度,涵蓋信息安全、用戶權益保護、服務質量保障等方面。
不同類型的平臺在運營資質辦理方面存在特殊要求,以下是一些常見類型平臺的特殊要求:
電商平臺:
如涉及第三方入駐銷售,通常需要辦理《在線數據處理與交易處理業(yè)務》(EDI 許可證)。
若為經營性網站,還需辦理《第二類增值電信業(yè)務中的信息服務業(yè)務(僅限互聯(lián)網信息服務)》(ICP 許可證)。
若平臺中的產品涉及食品、藥品、醫(yī)療器械、出版、游戲、視頻等特殊領域,還需辦理相應的《食品經營許可證》、《互聯(lián)網藥品信息服務許可證》及《互聯(lián)網藥品交易服務許可證》、《廣播電視節(jié)目制作經營許可證》、《網絡出版服務許可證》、《出版物經營許可證》、《網絡文化經營許可證》中的虛擬貨幣交易、《信息網絡傳播視聽節(jié)目許可證》等。
短視頻 APP:
屬于互聯(lián)網文化產品,需要辦理《網絡文化經營許可證》。
可能需要《信息網絡傳播視聽節(jié)目許可證》和《廣播電視節(jié)目制作經營許可證》。
游戲 APP:
同樣屬于互聯(lián)網文化產品,需辦理《網絡文化經營許可證》。
要進行《游戲運營備案》。
獲得《游戲版號》。
醫(yī)療 APP:
就醫(yī)服務可能需要市級衛(wèi)生和計劃委員會批文。
醫(yī)療保健信息服務可能需要《增值電信業(yè)務經營許可證》或《電信與信息服務業(yè)務經營許可證》。
公立醫(yī)療機構需要《醫(yī)療機構執(zhí)業(yè)許可證》,私立醫(yī)療機構則需要《增值電信業(yè)務經營許可證》及《醫(yī)療機構執(zhí)業(yè)許可證》。
醫(yī)療器械信息展示需要《互聯(lián)網藥品信息服務資格證》,醫(yī)療器械生產企業(yè)需要《醫(yī)療器械生產許可證》,醫(yī)療器械經營、銷售需要《醫(yī)療器械經營許可證》。
理財 APP:
最主要的資質是《金融許可證》。
需提供第三方支付平臺或者與銀行簽署的資金托管協(xié)議。
營業(yè)執(zhí)照經營范圍一般要含有“互聯(lián)網金融、資產管理、投資管理、投資管理咨詢、實業(yè)/項目投資,投資咨詢”等。
不同類型平臺的運營資質辦理流程和所需材料會有所差異,以網絡貨運平臺為例:
網絡貨運申辦流程:
準備材料,包括增值電信業(yè)務經營許可證或備案證明、技術部門架構及人員證明材料、互聯(lián)網物流平臺、數據庫接入省級交通運輸主管部門監(jiān)測系統(tǒng)的相關證明、網絡信息三級等保認證、網絡平臺須具備評價、投訴等功能。
向所在地縣級負有道路運輸監(jiān)督管理職責的機構提交申請。
部門負責人審核材料報主要領導或分管領導審查。
主要領導或分管領導審查同意審批。
行政服務中心交通窗口出具打印《中華人民共和國道路運輸經營許可證》。
網絡貨運申報要點材料準備:
增值電信業(yè)務經營許可證或備案證明。
技術部門架構及人員證明材料,包括身份證明、技術能力證明及工作合同等材料。
互聯(lián)網物流平臺,即上述 SaaS 系統(tǒng),承載實際承運人和貨主的移動互聯(lián)網應用程序的信息內容和服務功能。
數據庫需接入省級交通運輸主管部門監(jiān)測系統(tǒng),并按照相關技術規(guī)范的要求上傳運單數據,包括實際承運人、車輛、駕駛員的基本信息,運輸起訖點、收發(fā)貨時間、貨類貨重、運輸費用、路橋通行費發(fā)票信息等。
網絡信息三級等保認證,主要就是安全保障,包括貨物和交易的安全保障、后續(xù)的服務、信用評價體系、人員安全管理、運維保障等等。
網絡平臺須具備評價、投訴等功能。
與平臺運營資質辦理相關的政策法規(guī)包括:
在平臺運營資質辦理過程中,常見的問題及解決辦法如下:
常見問題:
電商平臺資質審核無標準,法律責任邊界不明確。例如,電子商務平臺對平臺內經營者資質的審核責任是形式還是實質審核未明確,對于更新核驗的時間也沒有明確規(guī)定,可能導致審核流于形式,存在隱患。
對平臺內經營者的違法行為,平臺所在地的市場監(jiān)管部門存在監(jiān)管困難。例如,平臺所在地與平臺內經營者實際經營地相隔甚遠,平臺所在地市場監(jiān)管部門針對異地的平臺內經營者取證存在困難,容易導致因地域的信息差而出現(xiàn)相互推諉的問題。
解決辦法:
完善法律法規(guī),壓實主體責任。不斷完善平臺經濟領域相關法律法規(guī),細化電商平臺主體責任要求,避免出現(xiàn)監(jiān)管空白。市場監(jiān)管部門應進一步監(jiān)督引導電商平臺落實主體責任,如對平臺內經營者提交的信息進行核驗登記,并每年兩次向監(jiān)管部門報送經營者信息;對平臺內經營活動建立檢查監(jiān)控制度,出現(xiàn)違法行為及時報告;對平臺內經營者采取警示、暫停或者終止服務等措施的,應立即公示相關信息;按照監(jiān)管部門在監(jiān)管執(zhí)法活動中的要求,及時提供平臺內經營者身份信息、商品或者服務信息、交易信息,并在技術方面積極配合監(jiān)管部門開展網絡交易違法行為監(jiān)測工作。
推進線上線下一體化監(jiān)管進程,利用技術手段打通區(qū)域壁壘。建立全國線上線下一體化監(jiān)管體系,搭建電商監(jiān)管平臺,疏通全國各地監(jiān)管部門連接渠道,加快多地協(xié)同處理電商平臺及平臺內經營者問題的速度,改善協(xié)查函反饋不及時的問題,促進線上線下一體化監(jiān)管體系逐步完善。將電商平臺審核數據庫關聯(lián)政府企業(yè)信息數據庫,簡化企業(yè)審核方式,實現(xiàn)“一鍵核驗”,快速、準確核驗信息,保證信息真實,對于無法查驗的企業(yè)信息謹慎審核??梢岳镁W絡技術,后臺實時刷新信息,對于資質存在變化的信息及時預警,將審核和更新的手段“信息化”“電子化”“準確化”。
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