土地估價(jià)機(jī)構(gòu)資質(zhì)等級(jí)

土地估價(jià)機(jī)構(gòu)資質(zhì)等級(jí)的劃分標(biāo)準(zhǔn)

土地估價(jià)機(jī)構(gòu)的資質(zhì)等級(jí)劃分主要依據(jù)其從業(yè)能力和業(yè)務(wù)范圍。目前，常見的資質(zhì)等級(jí)包括 A 級(jí)、準(zhǔn) A 級(jí)以及未確定資質(zhì)級(jí)別但已在國(guó)土資源部備案的機(jī)構(gòu)。

• A 級(jí)土地評(píng)估機(jī)構(gòu)可在全國(guó)范圍內(nèi)獨(dú)立從事基準(zhǔn)地價(jià)及各類宗地地價(jià)評(píng)估，具體業(yè)務(wù)范圍包括：

  • 基準(zhǔn)地價(jià)評(píng)估

  • 出讓或國(guó)家收回土地的評(píng)估

    • 轉(zhuǎn)讓、出租、抵押、作價(jià)入股土地的評(píng)估

  • 上市及非上市股份有限公司或有限責(zé)任公司涉及的土地評(píng)估

  • 企業(yè)兼并、破產(chǎn)、清產(chǎn)核資涉及的土地評(píng)估

  • 司法仲裁中涉及的土地評(píng)估

  • 征收土地稅費(fèi)涉及的土地評(píng)估

  • 其他依照法律、法規(guī)需要進(jìn)行土地評(píng)估

  • 地價(jià)咨詢

• 準(zhǔn) A 級(jí)土地評(píng)估機(jī)構(gòu)可在全國(guó)范圍內(nèi)獨(dú)立從事基準(zhǔn)地價(jià)及估價(jià)額在 1 億元的宗地價(jià)格評(píng)估，具體業(yè)務(wù)范圍包括：

  • 基準(zhǔn)地價(jià)評(píng)估

  • 出讓或國(guó)家收回土地的評(píng)估

    • 轉(zhuǎn)讓、出租、抵押、作價(jià)入股土地的評(píng)估

  • 非上市股份有限公司或有限責(zé)任公司涉及的土地評(píng)估

  • 企業(yè)兼并、破產(chǎn)、清產(chǎn)核資涉及的土地評(píng)估

    • 征收土地稅費(fèi)涉及的土地評(píng)估

  • 地價(jià)咨詢

• 未確定資質(zhì)級(jí)別，但已準(zhǔn)予在國(guó)土資源部備案的土地評(píng)估機(jī)構(gòu)，可在全國(guó)范圍內(nèi)獨(dú)立從事估價(jià)額在 5 千萬元以內(nèi)的宗地價(jià)格評(píng)估，可與 A 級(jí)機(jī)構(gòu)合作從事基準(zhǔn)地價(jià)、上市公司、司法仲裁涉及的宗地估價(jià)和估價(jià)額超過 5 千萬元的宗地價(jià)格評(píng)估，具體業(yè)務(wù)范圍包括：

  • 出讓或國(guó)家收回土地的評(píng)估

  • 轉(zhuǎn)讓、出租、抵押、作價(jià)入股土地的評(píng)估

  • 非上市股份有限公司或有限責(zé)任公司涉及的土地評(píng)估

  • 企業(yè)兼并、破產(chǎn)、清產(chǎn)核資涉及的土地評(píng)估

  • 征收土地稅費(fèi)涉及的土地評(píng)估

  • 地價(jià)咨詢

如何獲取土地估價(jià)機(jī)構(gòu)資質(zhì)等級(jí)

要獲取土地估價(jià)機(jī)構(gòu)資質(zhì)等級(jí)，需按照以下流程進(jìn)行：

從事土地估價(jià)業(yè)務(wù)且符合《資產(chǎn)評(píng)估法》第五條、第十五條等規(guī)定的評(píng)估機(jī)構(gòu)，應(yīng)登錄“土地估價(jià)行業(yè)備案系統(tǒng)”，向工商登記所在地的省級(jí)自然資源主管部門進(jìn)行土地估價(jià)機(jī)構(gòu)備案。在備案過程中，需如實(shí)填報(bào)有關(guān)信息，按要求上傳營(yíng)業(yè)執(zhí)照、經(jīng)工商行政管理機(jī)關(guān)登記的合伙協(xié)議或公司章程、機(jī)構(gòu)法定代表人或者執(zhí)行事務(wù)合伙人的任職文件及相關(guān)證明、機(jī)構(gòu)合伙人或者股東相關(guān)證明、在本機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)的評(píng)估師資質(zhì)及相關(guān)證明等材料電子掃描件（原土地估價(jià)師上傳的電子掃描件格式不變）。

各省級(jí)自然資源主管部門應(yīng)在收到土地估價(jià)機(jī)構(gòu)備案信息后 15 個(gè)工作日內(nèi)核驗(yàn)。對(duì)備案信息不全或不符合《資產(chǎn)評(píng)估法》相關(guān)規(guī)定的，省級(jí)自然資源主管部門應(yīng)一次性告知需補(bǔ)正的全部?jī)?nèi)容。土地估價(jià)機(jī)構(gòu)應(yīng)在收到核驗(yàn)意見后按要求提交補(bǔ)正備案信息，超過 30 天仍未按要求補(bǔ)正的，視同未備案。對(duì)備案信息完備且符合相關(guān)規(guī)定的機(jī)構(gòu)，省級(jí)自然資源主管部門完成備案。

不同資質(zhì)等級(jí)的土地估價(jià)機(jī)構(gòu)業(yè)務(wù)范圍

不同資質(zhì)等級(jí)的土地估價(jià)機(jī)構(gòu)業(yè)務(wù)范圍有所不同：

• A 級(jí)土地評(píng)估機(jī)構(gòu)業(yè)務(wù)范圍廣泛，可在全國(guó)范圍內(nèi)獨(dú)立從事基準(zhǔn)地價(jià)及各類宗地地價(jià)評(píng)估，包括但不限于基準(zhǔn)地價(jià)評(píng)估、出讓或國(guó)家收回土地的評(píng)估、轉(zhuǎn)讓等多種類型土地的評(píng)估，還能處理企業(yè)兼并、破產(chǎn)、清產(chǎn)核資、司法仲裁中涉及的土地評(píng)估，以及征收土地稅費(fèi)涉及的土地評(píng)估和地價(jià)咨詢等業(yè)務(wù)。

• 準(zhǔn) A 級(jí)土地評(píng)估機(jī)構(gòu)可在全國(guó)范圍內(nèi)獨(dú)立從事基準(zhǔn)地價(jià)及估價(jià)額在 1 億元的宗地價(jià)格評(píng)估，其業(yè)務(wù)涵蓋基準(zhǔn)地價(jià)評(píng)估、出讓或國(guó)家收回土地的評(píng)估、轉(zhuǎn)讓等部分類型土地的評(píng)估，以及企業(yè)兼并、破產(chǎn)、清產(chǎn)核資、征收土地稅費(fèi)涉及的土地評(píng)估和地價(jià)咨詢等。

• 未確定資質(zhì)級(jí)別但已在國(guó)土資源部備案的土地評(píng)估機(jī)構(gòu)，可在全國(guó)范圍內(nèi)獨(dú)立從事估價(jià)額在 5 千萬元以內(nèi)的宗地價(jià)格評(píng)估，可與 A 級(jí)機(jī)構(gòu)合作從事基準(zhǔn)地價(jià)、上市公司、司法仲裁涉及的宗地估價(jià)和估價(jià)額超過 5 千萬元的宗地價(jià)格評(píng)估，其業(yè)務(wù)主要包括出讓或國(guó)家收回土地的評(píng)估等部分類型，以及地價(jià)咨詢等。

土地估價(jià)機(jī)構(gòu)資質(zhì)等級(jí)評(píng)定流程

土地估價(jià)機(jī)構(gòu)資質(zhì)等級(jí)評(píng)定流程大致如下：

1. 備案信息填報(bào)：符合條件的評(píng)估機(jī)構(gòu)登錄“土地估價(jià)行業(yè)備案系統(tǒng)”，向工商登記所在地的省級(jí)自然資源主管部門如實(shí)填報(bào)信息，并上傳相關(guān)證明材料電子掃描件。

2. 備案信息核驗(yàn)：省級(jí)自然資源主管部門在收到備案信息后 15 個(gè)工作日內(nèi)進(jìn)行核驗(yàn)。若信息不全或不符合規(guī)定，一次性告知需補(bǔ)正的內(nèi)容。土地估價(jià)機(jī)構(gòu)應(yīng)在收到核驗(yàn)意見后按要求提交補(bǔ)正信息，超過 30 天未補(bǔ)正視為未備案；對(duì)完備且符合規(guī)定的機(jī)構(gòu)，省級(jí)自然資源主管部門完成備案。

3. 備案信息公示和變更：完成備案后，機(jī)構(gòu)名稱、備案編號(hào)等信息由省級(jí)自然資源主管部門以編號(hào)公函形式通過備案系統(tǒng)向社會(huì)公示。機(jī)構(gòu)重大事項(xiàng)變更時(shí)，應(yīng)在 15 個(gè)工作日內(nèi)登錄系統(tǒng)向省級(jí)自然資源主管部門提交變更信息，省級(jí)自然資源主管部門在 15 個(gè)工作日內(nèi)完成核驗(yàn)。機(jī)構(gòu)注銷工商登記等情形，省級(jí)自然資源主管部門應(yīng)及時(shí)注銷其備案信息并公示。

4. 系統(tǒng)密鑰管理：新設(shè)立的土地估價(jià)機(jī)構(gòu)備案完成后，由自然資源部統(tǒng)一制作、省級(jí)自然資源主管部門統(tǒng)一配發(fā)機(jī)構(gòu)管理密鑰，用于識(shí)別機(jī)構(gòu)身份和土地估價(jià)報(bào)告?zhèn)浒?。已備案機(jī)構(gòu)變更信息時(shí)，需憑密鑰登錄系統(tǒng)。

土地估價(jià)機(jī)構(gòu)資質(zhì)等級(jí)的監(jiān)管要求

在土地估價(jià)機(jī)構(gòu)資質(zhì)等級(jí)的管理中，有著嚴(yán)格的監(jiān)管要求：

1. 各級(jí)土地管理部門要按照規(guī)定的業(yè)務(wù)范圍，加強(qiáng)對(duì)在當(dāng)?shù)卦O(shè)立和從事土地估價(jià)業(yè)務(wù)的 A 級(jí)、準(zhǔn) A 級(jí)和備案機(jī)構(gòu)的監(jiān)督檢查工作。

2. 對(duì)未完成土地估價(jià)機(jī)構(gòu)備案開展土地估價(jià)業(yè)務(wù)的評(píng)估機(jī)構(gòu)，由省級(jí)自然資源主管部門依照《資產(chǎn)評(píng)估法》第四十七條等規(guī)定進(jìn)行處理。

3. 土地估價(jià)機(jī)構(gòu)應(yīng)健全內(nèi)部質(zhì)量控制，建立執(zhí)行各項(xiàng)技術(shù)規(guī)程和操作規(guī)范的自查制度。對(duì)違反有關(guān)規(guī)定的機(jī)構(gòu)和人員，除依法處理外，還應(yīng)將有關(guān)材料及時(shí)上報(bào)國(guó)土資源部。

補(bǔ)充信息：土地評(píng)估機(jī)構(gòu)的信用評(píng)價(jià)

土地評(píng)估機(jī)構(gòu)的信用評(píng)價(jià)也是行業(yè)管理的重要組成部分。例如，中國(guó)土地估價(jià)師與土地登記代理人協(xié)會(huì)會(huì)根據(jù)相關(guān)辦法和規(guī)定，對(duì)土地評(píng)估機(jī)構(gòu)進(jìn)行信用評(píng)價(jià)，并公布評(píng)價(jià)結(jié)果。如《土地評(píng)估機(jī)構(gòu)資信評(píng)級(jí)辦法》中規(guī)定，土地評(píng)估機(jī)構(gòu)資信評(píng)級(jí)實(shí)行總量控制、動(dòng)態(tài)管理，根據(jù)評(píng)級(jí)結(jié)果授予機(jī)構(gòu)會(huì)員相應(yīng)的資信等級(jí)證書，記入機(jī)構(gòu)信用檔案向社會(huì)公布，供社會(huì)各界選用土地評(píng)估機(jī)構(gòu)時(shí)作為依據(jù)。