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建筑企業(yè)超資質(zhì)接工程,建筑公司超資質(zhì)施工

好順佳集團

2024-10-29 09:16:42

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內(nèi)容摘要：建筑企業(yè)超資質(zhì)接工程的相關(guān)情況一、超資質(zhì)接工程的合同效力建筑施工企業(yè)超越資質(zhì)簽訂的建設(shè)工程施工合同并非一律無效?！督ㄖI(yè)企業(yè)資質(zhì)管...

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建筑企業(yè)超資質(zhì)接工程的相關(guān)情況

一、超資質(zhì)接工程的合同效力

建筑施工企業(yè)超越資質(zhì)簽訂的建設(shè)工程施工合同并非一律無效。《建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)管理規(guī)定》從行政管理角度要求建筑企業(yè)不能超過資質(zhì)等級從事建筑施工活動，但建筑企業(yè)從事建筑施工活動是民事行為，其效力應(yīng)按民事法規(guī)判定。《最高人民法院關(guān)于審理建設(shè)工程施工合同糾紛案件適用法律若干問題的解釋》第一條規(guī)定，建筑施工企業(yè)超越資質(zhì)等級簽訂的合同認(rèn)定無效，但該解釋第五條同時規(guī)定，承包人超越資質(zhì)等級許可的業(yè)務(wù)范圍簽訂建設(shè)工程施工合同，在建設(shè)工程竣工前取得相應(yīng)資質(zhì)等級，當(dāng)事人請求按照無效合同處理的，不予支持，這實際上支持了建筑企業(yè)超越資質(zhì)等級簽訂的合同在一定條件下是有效的。

二、超資質(zhì)范圍承接的工程定義及業(yè)績認(rèn)定

超資質(zhì)范圍承接的工程是指超越本企業(yè)資質(zhì)等級中工程承接范圍的工程，包括不是在企業(yè)所取得的資質(zhì)等級所對應(yīng)的承包工程范圍內(nèi)的、超出所取得資質(zhì)等級時間的、超出所取得的資質(zhì)等級有設(shè)限要求的等。此類工程不能作為代表工程業(yè)績申報，但企業(yè)以境外承包工程作為代表工程業(yè)績的，無論其是否超越資質(zhì)承包工程范圍均可以申報。

三、部分地區(qū)允許超資質(zhì)承接工程項目的政策

廣東省
- 大力扶持信用良好建企：取得廣東省資質(zhì)許可，誠信守法，三年內(nèi)無發(fā)生過質(zhì)量安全事故、三年內(nèi)無不良行為記錄、具有相關(guān)專業(yè)技術(shù)能力的信用良好企業(yè)，擴大承包工程范圍。對于具有二級建筑、市政資質(zhì)的企業(yè)，可將其承包工程范圍擴大至一級相對應(yīng)總承包資質(zhì)的承包工程范圍。直接核準(zhǔn)專業(yè)承包資質(zhì)。對于具有特級、一級、二級建筑工程和市政公用工程施工總承包資質(zhì)的企業(yè)，允許其直接申報相關(guān)專業(yè)承包的系列資質(zhì)核準(zhǔn)，業(yè)績可以用總承包工程中的專業(yè)工程指標(biāo)認(rèn)定。
- 推進信用監(jiān)管：探索建立以建筑業(yè)企業(yè)和從業(yè)人員誠信體系為核心的建筑市場監(jiān)管機制，構(gòu)建建筑業(yè)企業(yè)誠信記錄與法定代表人關(guān)聯(lián)的獎懲機制，將建筑業(yè)企業(yè)的誠信信息納入國家和省級信用平臺，對建筑業(yè)企業(yè)進行誠信分類管理。將圍標(biāo)串標(biāo)、出借或借讓資質(zhì)投標(biāo)、拖欠工程款、以欺騙手段取得資質(zhì)等嚴(yán)重失信行為的企業(yè)列為準(zhǔn)入清出的重點監(jiān)管對象，實施“一處受罰，處處受制”的聯(lián)動處罰。
- 人員、證書、社保信息聯(lián)網(wǎng)：大力推進各級住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門與公安、人力資源社會保障、市場監(jiān)管等部門之間政務(wù)信息共享，獲取居民身份證、企業(yè)證照、人員證書、誠信記錄和社保繳納情況等政務(wù)信息。以上自 2019 年 1 月 28 日實施，有效期一年。
山東省
- 放寬承攬業(yè)務(wù)范圍，允許越一級資質(zhì)承攬工程。專業(yè)技術(shù)能力強、能提供足額擔(dān)保、信用良好的房建、市政企業(yè)，允許其承接資質(zhì)類別內(nèi)上一等級資質(zhì)范圍的工程。
- 全面放開建筑市場，企業(yè)在一體化平臺注冊后即可在全省范圍內(nèi)承攬業(yè)務(wù)。
- 放寬招標(biāo)規(guī)模標(biāo)準(zhǔn)，非國有資金投資項目允許業(yè)主自主決定發(fā)包方式。
- 取消建筑勞務(wù)資質(zhì)認(rèn)定，大力發(fā)展木工、水電工、砌筑、鋼筋制作等以作業(yè)為主的專業(yè)企業(yè)。
- 反擔(dān)保：允許建筑業(yè)企業(yè)以建筑材料、工程設(shè)備等作為抵押進行反擔(dān)保。
江蘇省
- 對信譽良好、具有相關(guān)專業(yè)技術(shù)能力、能夠提供足額擔(dān)保的企業(yè)，允許其在資質(zhì)類別內(nèi)承接高一等級資質(zhì)相應(yīng)的業(yè)務(wù)。
- 建筑工程施工總承包資質(zhì)，可承接其資質(zhì)覆蓋范圍內(nèi)的專業(yè)承包工程：
  - 可以對 11 類專業(yè)承包工程自行施工，也可以依法分包。地基基礎(chǔ)工程、起重設(shè)備安裝工程、預(yù)拌混凝土、電子與智能化工程、消防設(shè)施工程、防水防腐保溫工程、模板腳手架、建筑裝修裝飾工程、建筑機電安裝工程、建筑幕墻工程、特種工程。
  - 未取得上述專業(yè)承包資質(zhì)的，不得承接其他施工總承包企業(yè)依法分包的專業(yè)工程或者建設(shè)單位依法發(fā)包的專業(yè)工程。
- 具有市政公用工程、公路工程、水利水電工程、港口與航道工程任意一項一級及以上施工總承包資質(zhì)，可以跨專業(yè)承接其他三個類別同等級資質(zhì)相應(yīng)的工程業(yè)務(wù)。
- 允許 8 個二級專業(yè)承包資質(zhì)可以承接一級資質(zhì)相應(yīng)業(yè)務(wù)：電子與智能化工程專業(yè)承包；消防設(shè)施工程專業(yè)承包；防水防腐保溫工程專業(yè)承包；建筑裝修裝飾工程專業(yè)承包；建筑幕墻工程專業(yè)承包；建筑機電安裝工程專業(yè)承包。
河南省
- 擴大承包工程范圍：信用等級為 AAA（最高）級且能夠提供足額擔(dān)保的企業(yè)，可在現(xiàn)有資質(zhì)類別內(nèi)承接高一等級資質(zhì)相應(yīng)的工程。
- 特、一級資質(zhì)企業(yè)可直接申請二級資質(zhì)：已取得建筑、公路、市政公用、港口與航道、水利水電、礦山、冶金、石油化工、電力等專業(yè)中任意 1 項施工總承包特級資質(zhì)和其中 2 項施工總承包一級資質(zhì)的企業(yè)，可直接申請上述其他專業(yè)。