陜西排水管生產許可證

一、陜西排水管生產許可證辦理流程

在陜西辦理排水管生產許可證，需要依據(jù)相關的規(guī)定和要求進行一系列的操作。

要明確生產的排水管類型以及適用的標準。例如，排水管的材質（如塑料、混凝土等）不同，對應的生產標準和要求會有所差異。

然后，準備相關的申請材料。這可能包括企業(yè)的營業(yè)執(zhí)照副本，以證明企業(yè)的合法經營身份；生產場地的證明材料，像土地使用證或者廠房租賃合同等，確保生產活動有合法的場所進行；生產設備清單及其購置發(fā)票或相關證明，表明企業(yè)具備生產排水管的硬件條件；質量管理制度文件，涵蓋原材料采購、生產過程控制、成品檢驗等環(huán)節(jié)的質量管控措施等。

接著，向相關部門提交申請。根據(jù)《城鎮(zhèn)排水與污水處理條例》（641號）規(guī)定，從事工業(yè)、建筑、餐飲、醫(yī)療等活動的企業(yè)事業(yè)單位、個體工商戶（以下稱排水戶）向城鎮(zhèn)排水設施排放污水的，應當向城鎮(zhèn)排水主管部門申請領取污水排入排水管網(wǎng)許可證。雖然這不是直接針對排水管生產許可證，但排水管生產企業(yè)作為可能的排水戶，在生產過程中涉及污水排放等相關事宜時，與城鎮(zhèn)排水主管部門的管理存在關聯(lián)。

在申請?zhí)峤缓?，相關部門會進行審核。審核過程可能包括對申請材料的書面審查，檢查材料的完整性、真實性和合規(guī)性。對于重點企業(yè)或者存在疑問的情況，可能還會進行現(xiàn)場核查，查看生產場地、設備、人員操作等是否符合要求。

如果審核通過，企業(yè)將獲得排水管生產許可證；如果審核不通過，企業(yè)需要根據(jù)審核部門提出的意見進行整改，然后重新提交申請。

二、陜西排水管生產許可證申請條件

（一）企業(yè)基本條件

1. 合法經營資格

   • 企業(yè)必須具有合法的營業(yè)執(zhí)照，這是企業(yè)合法經營的基本證明。營業(yè)執(zhí)照上的經營范圍應包含排水管的生產相關內容，確保企業(yè)是在合法的經營范圍內開展生產活動。例如，企業(yè)不能以生產其他產品的營業(yè)執(zhí)照來申請排水管生產許可證，經營范圍的明確界定有助于監(jiān)管部門對企業(yè)生產活動的準確管理。

2. 生產場地要求

   • 生產場地需要符合相關的規(guī)劃要求。場地的面積應能夠滿足生產設備的擺放、原材料的存儲以及成品的堆放等需求。例如，對于大規(guī)模生產排水管的企業(yè)，需要有足夠大的廠房空間來安置生產線。同時，場地的選址也不能違反當?shù)氐耐恋乩靡?guī)劃和環(huán)保要求，不能位于禁止建設工業(yè)生產的區(qū)域，如水源保護區(qū)等。

   • 生產場地的基礎設施要完善。要有穩(wěn)定的供電、供水系統(tǒng)，以保證生產過程的連續(xù)性。排水系統(tǒng)也要符合要求，因為排水管生產過程中可能會產生廢水等需要合理排放的物質。

3. 人員配備要求

   • 企業(yè)需要有專業(yè)的技術人員。這些技術人員應熟悉排水管的生產工藝、質量控制等方面的知識。例如，在塑料排水管生產中，技術人員要掌握塑料的配方、擠出工藝等關鍵技術環(huán)節(jié)。

   • 還需要有質量檢驗人員。他們負責對原材料、半成品和成品進行質量檢驗，確保產品符合相關標準。質量檢驗人員需要經過專業(yè)培訓，掌握相關的檢驗標準和方法，如對排水管的管徑、壁厚、抗壓強度等指標的檢測方法。

   • 普通生產工人也需要具備相應的操作技能，能夠熟練操作生產設備，按照生產工藝流程進行生產作業(yè)。

（二）生產設備與工藝要求

1. 生產設備要求

   • 企業(yè)應具備與生產規(guī)模相適應的生產設備。例如，生產混凝土排水管需要有混凝土攪拌設備、模具、離心機等設備。這些設備的性能要符合生產要求，如攪拌設備的攪拌能力要能夠滿足生產計劃的產量需求，模具的尺寸精度要能夠保證排水管的規(guī)格符合標準。

   • 設備的維護保養(yǎng)也很重要。企業(yè)需要建立設備維護保養(yǎng)制度，定期對設備進行檢查、維修和保養(yǎng)，確保設備的正常運行。例如，對生產設備的關鍵部件要定期更換，以防止因設備故障而影響產品質量。

2. 生產工藝要求

   • 排水管的生產工藝要符合相關標準。以塑料排水管生產為例，從原材料的混合、擠出成型到冷卻定型等各個環(huán)節(jié)都有嚴格的工藝要求。在原材料混合環(huán)節(jié)，要按照精確的配方比例進行混合，以保證產品的性能。擠出成型時的溫度、壓力等參數(shù)也要控制在合適的范圍內，否則會影響排水管的質量，如可能導致管材出現(xiàn)裂縫、變形等問題。

（三）質量控制要求

1. 原材料質量控制

   • 企業(yè)要建立原材料采購管理制度。對原材料的供應商進行嚴格篩選，選擇有資質、信譽好的供應商。例如，在采購塑料原料時，要選擇符合環(huán)保要求、質量穩(wěn)定的供應商。

   • 對進廠的原材料要進行檢驗。檢驗項目包括原材料的物理性能、化學性能等。如對混凝土原材料中的水泥要檢驗其強度等級、安定性等指標，對塑料原料要檢驗其熔體流動速率等指標，只有檢驗合格的原材料才能投入生產。

2. 生產過程質量控制

   • 在生產過程中要建立質量控制點。對關鍵生產環(huán)節(jié)進行嚴格監(jiān)控，如在排水管的成型環(huán)節(jié)，要對成型的尺寸、外觀等進行實時檢查，發(fā)現(xiàn)問題及時調整生產工藝參數(shù)。

   • 要做好生產記錄。記錄生產過程中的各項參數(shù)，如生產時間、設備運行參數(shù)、原材料使用量等，以便在產品出現(xiàn)質量問題時能夠進行追溯。

3. 成品質量控制

   • 成品要按照相關標準進行全面檢驗。檢驗項目包括排水管的外觀質量（如是否有裂縫、麻面等）、尺寸精度（管徑、壁厚等）、物理性能（抗壓強度、環(huán)剛度等）等。

   • 只有檢驗合格的成品才能出廠銷售。企業(yè)要建立成品檢驗合格標識制度，對檢驗合格的產品進行標識，以便區(qū)分。

三、陜西排水管生產許可證相關政策法規(guī)

（一）國家層面政策法規(guī)

1. 《城鎮(zhèn)排水與污水處理條例》

   • 該條例（641號）對城鎮(zhèn)排水與污水處理相關工作進行了規(guī)范。但排水管作為城鎮(zhèn)排水設施的重要組成部分，其生產企業(yè)在生產過程中的污水排放、與城鎮(zhèn)排水系統(tǒng)的銜接等方面受到該條例的約束。例如，企業(yè)在生產過程中產生的污水如果要排入城鎮(zhèn)排水設施，需要按照條例要求向城鎮(zhèn)排水主管部門申請領取污水排入排水管網(wǎng)許可證。這就要求排水管生產企業(yè)在生產規(guī)劃中要考慮污水的處理和排放問題，確保符合相關規(guī)定，避免對城鎮(zhèn)排水與污水處理設施造成不良影響。

   • 條例中關于城鎮(zhèn)排水與污水處理設施的建設、維護與保護等規(guī)定，也間接影響著排水管生產企業(yè)的生產方向和質量要求。例如，隨著城鎮(zhèn)排水與污水處理設施對排水管質量和性能要求的提高，生產企業(yè)需要不斷改進生產工藝和產品質量，以滿足市場需求。

2. 其他相關法律法規(guī)

   • 《中華人民共和國產品質量法》對產品的質量責任和義務、產品質量的監(jiān)督等方面進行了規(guī)定。排水管生產企業(yè)作為產品生產者，必須遵守該法的規(guī)定。企業(yè)要保證生產的排水管符合國家規(guī)定的質量標準，不得生產、銷售假冒偽劣產品。如果企業(yè)生產的排水管存在質量問題，將承擔相應的法律責任，如賠償消費者的損失、接受行政處罰等。

   • 在環(huán)保方面，如《中華人民共和國環(huán)境保護法》等法律法規(guī)要求企業(yè)在生產過程中要遵守環(huán)保規(guī)定。排水管生產企業(yè)要做好生產過程中的污染防治工作，如對生產過程中產生的廢氣、廢水、廢渣等進行合理處理，減少對環(huán)境的污染。例如，在生產混凝土排水管時，對攪拌過程中產生的粉塵要采取有效的除塵措施，對生產廢水要進行處理達標后排放。

（二）地方層面政策法規(guī)

1. 陜西省取水許可管理辦法

   • （218號公布 ）該辦法對水資源的管理和保護進行了規(guī)定。雖然主要是針對取水許可，但排水管生產企業(yè)在生產過程中如果涉及取水（如生產過程中的冷卻用水等），則需要遵守該辦法的規(guī)定。企業(yè)要根據(jù)自身的用水需求，按照規(guī)定辦理取水許可證，合理利用水資源，避免浪費和非法取水行為。

2. 地方排水管理相關規(guī)定

   • 例如漢中市的《漢中市城市污水排入排水管網(wǎng)許可管理暫行辦法》，雖然是針對污水排入排水管網(wǎng)的許可管理，但排水管生產企業(yè)在生產過程中產生的污水排放需要遵循當?shù)氐念愃埔?guī)定。這些地方規(guī)定在國家相關法律法規(guī)的基礎上，可能會根據(jù)當?shù)氐膶嶋H情況，對排水戶（包括排水管生產企業(yè)）的污水排放提出更具體的要求，如污水排放的水質標準、預處理設施的建設要求等。

四、陜西排水管生產許可證審批部門

在陜西，排水管生產許可證的審批部門與多個部門相關。

（一）城鎮(zhèn)排水主管部門

根據(jù)《城鎮(zhèn)排水與污水處理條例》規(guī)定，縣級以上地方人民政府城鎮(zhèn)排水主管部門負責本行政區(qū)域內城鎮(zhèn)排水與污水處理的監(jiān)督管理工作。對于排水管生產企業(yè)來說，如果企業(yè)在生產過程中有污水排入城鎮(zhèn)排水設施的情況，城鎮(zhèn)排水主管部門會參與管理。例如，在審核企業(yè)的污水排放相關事宜時，會對企業(yè)的生產工藝中涉及污水產生和處理的環(huán)節(jié)進行評估，以確保企業(yè)的污水排放符合相關標準和要求。在排水管生產許可證的審批過程中，城鎮(zhèn)排水主管部門可能會從排水設施銜接、污水排放管理等方面提出意見和要求，以保證排水管生產企業(yè)在生產和運營過程中與城鎮(zhèn)排水系統(tǒng)的協(xié)調發(fā)展。

（二）質量監(jiān)督管理部門

質量監(jiān)督管理部門在排水管生產許可證審批中也起著重要作用。質量監(jiān)督管理部門負責對產品質量進行監(jiān)督管理，確保企業(yè)生產的排水管符合國家和地方的質量標準。他們會對企業(yè)的生產工藝、質量控制體系、成品質量檢驗等方面進行審查。例如，質量監(jiān)督管理部門會檢查企業(yè)是否建立了完善的質量管理制度，是否按照標準對原材料、半成品和成品進行檢驗，生產的排水管是否滿足相關的尺寸精度、物理性能等質量指標要求。在審批過程中，質量監(jiān)督管理部門會依據(jù)相關的產品質量法規(guī)和標準，對企業(yè)的生產資質進行嚴格審核，只有產品質量合格的企業(yè)才有可能獲得排水管生產許可證。

（三）可能涉及的其他部門

1. 環(huán)保部門

   • 如果排水管生產企業(yè)在生產過程中存在環(huán)境污染的風險，環(huán)保部門會介入管理。例如，在生產過程中產生廢氣、廢水、廢渣等污染物的處理方面，環(huán)保部門會對企業(yè)的環(huán)保設施建設、運行情況進行監(jiān)督檢查。在排水管生產許可證審批時，環(huán)保部門可能會要求企業(yè)提供環(huán)境影響評價報告、污染物排放達標證明等材料，以確保企業(yè)的生產活動符合環(huán)保要求。

2. 工業(yè)和信息化部門

   • 工業(yè)和信息化部門在企業(yè)的產業(yè)發(fā)展規(guī)劃、技術創(chuàng)新等方面具有管理職能。對于排水管生產企業(yè)，工業(yè)和信息化部門可能會關注企業(yè)的生產規(guī)模是否符合當?shù)氐漠a業(yè)發(fā)展規(guī)劃，企業(yè)是否采用了先進的生產技術和工藝等。在審批排水管生產許可證時，工業(yè)和信息化部門可能會從產業(yè)政策的角度對企業(yè)進行評估，鼓勵企業(yè)采用節(jié)能環(huán)保、高效的生產技術，推動排水管生產行業(yè)的健康發(fā)展。

五、陜西排水管生產許可證有效期

關于陜西排水管生產許可證的有效期，、明確的規(guī)定。

但是可以參考其他類似許可證的有效期規(guī)定以及相關行業(yè)的慣例。

例如，漢中市的《漢中市城市污水排入排水管網(wǎng)許可管理暫行辦法》規(guī)定，該辦法自發(fā)布之日起三十日后施行，有效期2年，雖然這不是排水管生產許可證，但在許可證有效期的設置上有一定的參考意義。

在實際情況中，排水管生產許可證的有效期可能會受到多種因素的影響。

（一）企業(yè)自身情況

1. 生產條件的穩(wěn)定性

   • 如果企業(yè)的生產條件（如生產場地、設備、人員等）在較長時間內保持穩(wěn)定，且能夠持續(xù)滿足生產許可證的要求，那么許可證的有效期可能會相對較長。例如，一家擁有先進生產設備且設備維護良好、技術人員穩(wěn)定的排水管生產企業(yè)，其生產的產品質量能夠持續(xù)符合標準，這樣的企業(yè)在許可證有效期方面可能會得到更有利的評估。

2. 企業(yè)的發(fā)展和改進

   • 企業(yè)如果在生產許可證有效期內不斷進行技術創(chuàng)新、提高產品質量、擴大生產規(guī)模等積極的發(fā)展和改進措施，也可能會對許可證有效期產生影響。例如，企業(yè)通過技術研發(fā)，提高了排水管的抗壓強度等性能指標，并且積極響應國家的環(huán)保政策，改進生產工藝減少污染排放，這樣的企業(yè)可能會在許可證有效期到期后續(xù)期時更順利，甚至可能獲得較長的有效期。

（二）政策法規(guī)的調整

1. 質量標準的提高

   • 隨著國家和地方對排水管質量標準的不斷提高，如果企業(yè)能夠及時適應新的標準要求，在生產許可證有效期內按照新的標準進行生產，那么其許可證的有效期可能不會受到影響。反之，如果企業(yè)不能滿足新的質量標準，可能會面臨許可證到期后無法續(xù)期的風險。

2. 環(huán)保要求的變化

   • 環(huán)保政策日益嚴格，如果排水管生產企業(yè)在生產過程中的環(huán)保措施不能隨著政策的變化而及時調整，如在廢水、廢氣處理方面不能達到新的環(huán)保要求，可能會影響生產許可證的有效期。例如，當?shù)胤秸岣吡伺潘苌a企業(yè)的廢水排放標準后，企業(yè)如果不能及時升級廢水處理設備，可能會導致生產許可證無法續(xù)期。