需食品經營許可證嗎怎么辦

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2024-11-02 10:50:19
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內容摘要：辦理食品經營許可證的條件在中華人民共和國境內從事食品銷售和餐飲服務活動，應當依法取得食品經營許可，但銷售食用農產品不需要取得食品經...

各類資質· 許可證· 備案辦理

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辦理食品經營許可證的條件

在中華人民共和國境內從事食品銷售和餐飲服務活動，應當依法取得食品經營許可，但銷售食用農產品不需要取得食品經營許可。

申請食品經營許可，應當先行取得營業(yè)執(zhí)照等合法主體資格。企業(yè)法人、合伙企業(yè)、個人獨資企業(yè)、個體工商戶等，以營業(yè)執(zhí)照載明的主體作為申請人。

不同類型、不同規(guī)模的食品經營企業(yè)，應當按照經營類別、經營規(guī)模、經營范圍等要求來辦理《食品經營許可證》。例如餐飲服務企業(yè)（包含現(xiàn)制現(xiàn)售、自制飲品）與食品銷售企業(yè)（不含現(xiàn)制現(xiàn)售）在辦理許可證時的要求會有所區(qū)別，餐飲服務企業(yè)可能涉及到實地核驗等額外要求。

食品經營企業(yè)還需要具有與生產的食品品種、數(shù)量相適應的食品原料處理和食品加工、包裝、貯存等場所，保持該場所環(huán)境整潔，并與有毒、有害場所以及其他污染源保持規(guī)定的距離。

辦理食品經營許可證的流程

由于食品經營許可證為后置審批項目，即先辦營業(yè)執(zhí)照后辦理許可證。以上海為例，在經營范圍上需要在許可項目里面寫上：食品經營或者食品銷售。當領取到營業(yè)執(zhí)照后，可開始辦理食品經營許可證。

對于食品銷售的企業(yè)（不含現(xiàn)制現(xiàn)售），不需要實地核驗，一般資料齊全10個工作日內即可領取食品經營許可證；對于餐飲服務企業(yè)（包含現(xiàn)制現(xiàn)售、自制飲品），需要實地核驗，一般需要10 - 20個工作日可以領取營業(yè)執(zhí)照。特別注意餐飲服務企業(yè)在進行裝修之前，最好先讓工商所對裝修圖紙進行審查，確認無誤后方可進行裝修，不然工商局不審批通過會造成較大損失。

申請時，應當向申請人所在地縣級以上地方食品藥品監(jiān)督管理部門提交申請材料。部分地區(qū)可能實行全流程網上辦理，例如縣級以上地方市場監(jiān)督管理部門應當通過食品經營許可和備案管理信息平臺實施食品經營許可和備案全流程網上辦理，并且食品經營許可電子證書與紙質食品經營許可證書具有同等法律效力。

如果申請人委托他人辦理食品經營許可申請的，代理人應當提交授權委托書以及代理人的身份證明文件。

辦理食品經營許可證所需材料

申請食品經營許可，應當向申請人所在地縣級以上市場監(jiān)管或行政審批部門提交下列材料：

食品經營許可申請書：這是辦理許可證的基本申請文件，包含企業(yè)或個人的基本信息、申請經營的范圍等內容。
營業(yè)執(zhí)照或者其他主體資格證明文件復印件：用以證明申請人具有合法的經營主體資格，營業(yè)執(zhí)照復印件不須提交；其他主體資格證明文件復印件須提交。
與食品經營相適應的主要設備設施布局、操作流程等文件：例如食品銷售企業(yè)可能需要提供貨架、室內環(huán)境、門頭招牌等相關布局和操作流程文件，餐飲企業(yè)則需要提供廚房設備布局、食品加工操作流程等文件，以確保食品經營活動在符合食品安全要求的環(huán)境和流程下進行。
食品安全自查、從業(yè)人員健康管理、進貨查驗記錄、食品安全事故處置等保證食品安全的規(guī)章制度：這些規(guī)章制度是保障食品安全的重要依據，食品經營企業(yè)需要建立完善的制度體系，如從業(yè)人員定期健康檢查制度、食品進貨時的查驗記錄制度、發(fā)生食品安全事故時的應急處置制度等。

如果利用自動售貨設備從事食品銷售的，申請人還應當提交自動售貨設備的產品合格證明、具體放置地點，經營者名稱、住所、、食品經營許可證的公示方法等材料。

另外，申請人委托他人辦理食品經營許可申請的，代理人應當提交授權委托書以及代理人的身份證明文件。各地區(qū)申請食品經營許可證所需資料可能有所不同，例如北京地區(qū)還要求法定代表人 (負責人)的身份證明復印件、經營場所的具體位置（如方位圖）等材料。

食品經營許可證辦理的相關政策法規(guī)

《食品經營許可和備案管理辦法》（78號公布）是辦理食品經營許可證的重要依據。該辦法的制定是為了規(guī)范食品經營許可和備案活動，加強食品經營安全監(jiān)督管理，落實食品安全主體責任，保障食品安全，根據《中華人民共和國行政許可法》、《中華人民共和國食品安全法》、《中華人民共和國食品安全法實施條例》等法律法規(guī)制定的。

其規(guī)定了食品經營許可的申請、受理、審查、決定，僅銷售預包裝食品（含保健食品、特殊醫(yī)學用途配方食品、嬰幼兒配方乳粉以及其他嬰幼兒配方食品等特殊食品）的備案，以及相關監(jiān)督檢查工作的適用范圍。并且明確了食品經營許可和備案應當遵循依法、公開、公平、公正、便民、高效的原則。

在之前，17號公布的《食品經營許可管理辦法》也對食品經營許可活動進行了規(guī)范，為保障食品安全奠定了基礎。

這些政策法規(guī)都強調了在中華人民共和國境內從事食品銷售和餐飲服務活動，應當依法取得食品經營許可，同時也明確了一些不需要取得食品經營許可的情形，如銷售食用農產品等，體現(xiàn)了在保障食品安全的同時，也兼顧了不同經營類型的實際情況。

食品經營許可證辦理的常見問題及解決辦法

營業(yè)執(zhí)照“一照多址”的情況

《食品經營許可管理辦法》規(guī)定“申請食品經營許可，應當先行取得營業(yè)執(zhí)照等合法主體資格。”營業(yè)執(zhí)照可能出現(xiàn)“一照多址”，其中法人企業(yè)的住所是唯一的，經營場所可以多個。在這種情況下，不同地區(qū)可能有不同的處理方式，一般需要根據當?shù)厥称方洜I許可管理部門的要求，針對每個經營場所的具體情況進行申請或備案等操作。例如有的地區(qū)可能要求對每個經營場所單獨進行食品經營許可的申請，有的地區(qū)可能會有簡化的備案流程等，需要向當?shù)叵嚓P部門詳細咨詢。

無實際經營地址的情況

由于新電商法的實施，在網上從事食品銷售的企業(yè)需要依法辦理食品經營許可證。但是如果企業(yè)沒有實際租賃商業(yè)辦公地址，這種情況辦理起來較為復雜。不同地區(qū)可能會有不同的政策，有些地區(qū)可能會對電商企業(yè)有特殊的要求或扶持政策。例如可以通過與當?shù)氐碾娚虉@區(qū)、孵化基地等合作，以園區(qū)或基地的地址作為注冊地址來辦理食品經營許可證，但同時也需要滿足園區(qū)或基地對于食品安全管理等方面的要求?；蛘哂行┑貐^(qū)可能允許使用虛擬地址，但需要提供相關的證明材料以確保能夠對食品經營活動進行有效監(jiān)管。

不同地區(qū)的特殊要求

如北京地區(qū)要求的申請材料可能比其他地區(qū)多一些，除了基本材料外，還要求法定代表人 (負責人)的身份證明復印件、經營場所的具體位置（如方位圖）等材料。上海地區(qū)對于食品銷售企業(yè)需要提供貨架、室內環(huán)境、門頭招牌等相關細則要求，并且餐飲服務企業(yè)在裝修前需要工商所審查裝修圖紙。所以在辦理食品經營許可證之前，最好向當?shù)氐墓ど趟蚴袌霰O(jiān)督管理部門詳細了解當?shù)氐奶厥庖?，避免因為不了解當?shù)卣叨鴮е罗k理過程不順利。