服務外包需要許可證嗎現(xiàn)在

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2024-11-04 09:13:42
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內(nèi)容摘要：一、服務外包許可證相關規(guī)定服務外包是服務提供商根據(jù)企業(yè)、政府、社團等組織委托、授權或雙方合作，完成組織內(nèi)部服務活動或服務流程，共同...

各類資質(zhì)· 許可證· 備案辦理

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一、服務外包許可證相關規(guī)定

服務外包是服務提供商根據(jù)企業(yè)、政府、社團等組織委托、授權或雙方合作，完成組織內(nèi)部服務活動或服務流程，共同創(chuàng)造價值、提升價值的一種生產(chǎn)性經(jīng)濟活動。服務外包大體可分為信息技術外包（ITO）、業(yè)務流程外包（BPO）和知識流程外包（KPO）等類型。

根據(jù)《人力資源市場暫行條例》和相關法律法規(guī)的規(guī)定，從事職業(yè)中介活動、人才供求信息的收集和發(fā)布、就業(yè)和創(chuàng)業(yè)指導、人力資源管理咨詢、人力資源服務外包等業(yè)務的人力資源服務機構，必須依法取得人力資源服務許可證。

在服務外包的不同領域中，對于資質(zhì)的要求也有所不同。例如在建筑行業(yè)的勞務外包方面，如果實行勞務分包，根據(jù)建筑管理法的規(guī)定，是需要具備勞務資質(zhì)的，簽約成功后一般合同要去建設局備案，如果是通過必選的方式進入者，有勞務資質(zhì)才有資格去招投標。

二、當前服務外包許可證政策

商務部、工業(yè)和信息化部、財政部和海關總署等部門在服務外包產(chǎn)業(yè)發(fā)展方面發(fā)揮著重要的政策制定和監(jiān)管作用。例如，為明確服務外包產(chǎn)業(yè)發(fā)展導向，商務部等部門結合產(chǎn)業(yè)發(fā)展情況，在2018年發(fā)布的《服務外包產(chǎn)業(yè)重點發(fā)展領域指導目錄》基礎上，編制了2022年版的目錄，涵蓋了集成電路和電子電路設計服務、信息技術解決方案服務、信息基礎設施和信息系統(tǒng)運維服務等多個重點發(fā)展領域。

在人力資源服務外包方面，相關政策注重規(guī)范服務機構的行為。如《人力資源服務機構管理規(guī)定（征求意見稿）》對人力資源服務外包的范圍和內(nèi)容、開展要求、禁止出現(xiàn)的情況等進行了規(guī)定。這表明政策不僅關注服務外包企業(yè)的業(yè)務許可，還對其具體的服務操作規(guī)范進行管理，以保障市場的健康有序發(fā)展。

從地區(qū)層面來看，不同地區(qū)也可能根據(jù)自身的發(fā)展需求和產(chǎn)業(yè)特點，出臺相應的服務外包政策。例如江蘇省商務廳等八部門為推動服務外包加快轉型升級提出了實施意見，以適應新一代信息技術更加廣泛應用下服務外包呈現(xiàn)出的數(shù)字化、智能化、高端化和融合化的新趨勢。

三、服務外包許可證的最新要求

目前，在服務外包的一些領域，最新要求仍然遵循相關法律法規(guī)對于特定業(yè)務資質(zhì)的規(guī)定。

在人力資源服務外包方面，人力資源服務機構若從事相關業(yè)務，需要滿足一定的條件才能取得人力資源服務許可證。例如，申請從事職業(yè)中介活動（這也是人力資源服務外包相關的業(yè)務類型）的機構，需要有營業(yè)執(zhí)照；有明確的章程和管理制度；有開展業(yè)務必要的固定場所、辦公設施和開辦資金；有3名以上具備相應職業(yè)資格的專職工作人員等條件，按照一般程序申請的，行政審批部門應當自收到申請之日起20日內(nèi)依法作出審批決定，符合條件的，頒發(fā)人力資源服務許可證。

對于其他類型的服務外包業(yè)務，如涉及到一些特殊行業(yè)，像建筑勞務外包需要勞務資質(zhì)等要求依然存在。并且，隨著服務外包產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，對于服務外包企業(yè)在數(shù)字化、智能化等方面的能力要求可能也會逐漸體現(xiàn)在相關的資質(zhì)審核或者業(yè)務要求中，以適應產(chǎn)業(yè)發(fā)展的新趨勢，如企業(yè)可能需要具備一定的信息技術能力來滿足數(shù)字化服務外包業(yè)務的需求。

四、現(xiàn)在服務外包是否必須有許可證

并非所有的服務外包業(yè)務都必須有專門的“服務外包許可證”，但是在一些特定的服務外包領域是需要相關許可證的。

在人力資源服務外包領域，如果涉及職業(yè)中介活動等相關業(yè)務，是必須取得人力資源服務許可證的。這是為了規(guī)范人力資源服務市場，保障勞動者權益以及確保服務的專業(yè)性和合法性。

而對于像建筑行業(yè)的勞務外包，如果涉及勞務分包，就需要具備勞務資質(zhì)，這也是一種行業(yè)準入的要求，以確保工程的質(zhì)量、安全以及勞動者權益等多方面的保障。

對于一些普通的、不涉及特殊行業(yè)規(guī)定或者特定業(yè)務類型（如單純的一般性業(yè)務流程外包，不涉及特殊資質(zhì)要求的業(yè)務）的服務外包可能不需要專門的許可證，但也要遵循相關的商業(yè)法規(guī)和合同約定等。

五、服務外包許可證現(xiàn)狀

從整體來看，服務外包許可證的現(xiàn)狀呈現(xiàn)出多方面的特點。

在政策推動方面，隨著國家對服務外包產(chǎn)業(yè)的重視，相關部門不斷出臺政策來規(guī)范和促進服務外包行業(yè)的發(fā)展。例如商務部等部門通過發(fā)布產(chǎn)業(yè)重點發(fā)展領域指導目錄等方式，引導服務外包產(chǎn)業(yè)朝著特定的方向發(fā)展，這也間接影響著服務外包許可證的管理和要求，促使企業(yè)在滿足業(yè)務需求的同時，也要符合政策導向下的資質(zhì)要求。

從企業(yè)發(fā)展角度來看，隨著服務外包市場的競爭加劇，擁有相關許可證的企業(yè)在市場競爭中可能更具優(yōu)勢。一方面，許可證是企業(yè)合法合規(guī)經(jīng)營的重要憑證，能夠增強客戶的信任度；另一方面，在承接一些大型項目或者與政府、大型企業(yè)合作時，相關許可證往往是必備的條件。例如在人力資源服務外包領域，取得人力資源服務許可證的企業(yè)在與大型企業(yè)簽訂人力資源外包服務合同時，更有可能被選中，因為這代表著企業(yè)在人力資源管理等方面具備一定的專業(yè)能力和規(guī)范的運營管理體系。

從行業(yè)發(fā)展趨勢來看，隨著服務外包產(chǎn)業(yè)的數(shù)字化、智能化轉型加速，未來對于服務外包許可證的要求可能會更加注重企業(yè)在新技術應用、數(shù)據(jù)安全、創(chuàng)新服務模式等方面的能力體現(xiàn)。例如，在信息技術外包領域，企業(yè)可能需要在網(wǎng)絡與數(shù)據(jù)安全服務方面具備相關的資質(zhì)或者能力證明，以適應日益增長的數(shù)據(jù)安全需求和數(shù)字化服務的發(fā)展要求。