沒有辦學資質開展業(yè)務

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2024-11-04 09:14:02
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內容摘要：一、沒有辦學資質開展業(yè)務的相關法律法規(guī)沒有辦學資質開展業(yè)務違反了多項法律法規(guī)。違反了《中華人民共和國民辦教育促進法》，該法規(guī)定任何...

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一、沒有辦學資質開展業(yè)務的相關法律法規(guī)

沒有辦學資質開展業(yè)務違反了多項法律法規(guī)。違反了《中華人民共和國民辦教育促進法》，該法規(guī)定任何單位和個人未經國家或者地方教育行政部門批準或者備案，擅自舉辦各類學科的培訓班、集訓、研討會等形式的民辦教育活動，屬于非法辦學行為，應當被取締。若沒有資質的培訓機構提供虛假宣傳或者誤導性的培訓內容，還涉嫌違反《廣告法》和《消費者權益保護法》等相關法律法規(guī)。普通有限責任公司以教育信息咨詢的名義對外開設培訓機構，未取得辦學許可證，顯然規(guī)避了法律、行政法規(guī)對于民辦教育機構設立條件的要求，并游離于教育行政部門的監(jiān)督管理之外，這種行為違反了相關法律法規(guī)的強制性規(guī)定。

二、沒有辦學資質開展業(yè)務的處罰案例

以下是一些沒有辦學資質開展業(yè)務的處罰案例：

在義烏市，江東街道侯兒小區(qū)某棟涉嫌無證辦輔導班，經市教育局工作人員現(xiàn)場檢查屬實。當時在現(xiàn)場授課的5人都沒有教師資格證，29名學生被安排在兩個房間內。該機構未取得辦學許可證、無營業(yè)執(zhí)照，屬于無資質“黑機構”。執(zhí)法人員責令其立即停止辦學，并在監(jiān)督下通知學生家長帶回孩子。經核查，該輔導班共收取其中23名學生學費，共計46000元。當事人或將面臨沒收違法所得并處違法所得一倍罰款的行政處罰。
哈爾濱市香坊區(qū)的“博x特教育”未取得辦學許可證，違反疫情防控政策要求，違法違規(guī)擅自開展線下培訓。對此，相關部門對其作出“責令停止辦學、沒收違法所得并處上限五倍罰款，合計萬元”的行政處罰。
北京萬興復教育科技有限公司因在未獲得辦學許可證的情況下，擅自開展英語學科教育教學活動，被北京市西城區(qū)市場監(jiān)督管理局罰款1178萬余元。
集美一教育培訓機構未取得辦學許可，卻對外宣稱“XX音樂學院”，并稱能夠提供“中專程度”的教學課程，且與境外多所學校合作并虛構師資力量，被市場監(jiān)管部門罰款100萬元。
北京6家校外培訓機構和1名個人因無辦學許可證、違規(guī)開展學科培訓，被相關執(zhí)法部門依法依規(guī)進行處罰。
北京平谷區(qū)的劉某歌、張某琨、王某洋、徐某帥四人無辦學資質擅自組織學科培訓，被區(qū)市場監(jiān)管局依法依規(guī)進行立案處罰。

三、如何認定沒有辦學資質開展業(yè)務的行為

認定沒有辦學資質開展業(yè)務的行為，需要綜合考慮多個方面。若機構未按照教育行政部門審批、市場監(jiān)管部門登記的業(yè)務范圍從事培訓業(yè)務，違法招收義務教育階段適齡兒童、少年開展全日制培訓，替代實施義務教育，可認定為沒有辦學資質開展業(yè)務。校外培訓機構發(fā)布虛假招生簡章或廣告，誘導家長將適齡兒童、少年送入培訓機構，替代接受義務教育，也屬于此類行為。若機構沒有取得由教育行政部門審批后核發(fā)的《中華人民共和國民辦學校辦學許可證》，擅自開展相關教育培訓活動，也應認定為沒有辦學資質開展業(yè)務。

對于民辦教育機構，必須先取得辦學許可證，否則違反“法律強制性規(guī)定”，導致合同無效；若是非學歷教育機構，根據(jù)現(xiàn)有的裁判案例，法院不輕易以未取得辦學許可證為由認定教育培訓合同無效。

四、沒有辦學資質開展業(yè)務的舉報途徑

如果發(fā)現(xiàn)沒有辦學資質開展業(yè)務的機構，可以通過以下途徑進行舉報：

至當?shù)亟逃峙e報該機構為非法辦學單位，教育局將按照《社會力量辦學管理條例》對其進行行政處罰或勒令結業(yè)。
至當?shù)毓ど叹峙e報該機構為非法辦學單位，工商局將根據(jù)無照經營或超范圍經營依法對其進行行政處罰或勒令歇業(yè)。
至當?shù)孛襟w曝光，將該機構的非法辦學事實向社會予以公示，并要求其退還非法所得。

還可以：

直接前往您所在區(qū)域的教育主管部門，向其通報此家培訓機構的存在情況，并就其涉嫌非法辦學的問題提出投訴。
若發(fā)現(xiàn)該培訓機構尚處于無照經營或超越經營許可范圍的階段，可直接前往當?shù)毓ど坦芾頇C關投訴。
將此事件通過媒體平臺進行曝光，以公共媒體之力，將這家涉嫌違法的辦學機構的真實面目公之于眾，同時也能敦促他們盡快歸還其中獲取的不當利益。

五、防范沒有辦學資質開展業(yè)務的措施

為防范沒有辦學資質開展業(yè)務的情況，相關機構和個人應采取以下措施：

從事教育培訓的機構應重視辦學資質，了解并遵守相關政策規(guī)定，如不得超出核準辦學范圍辦學、超計劃招生、亂收費，不得在核定地點之外進行教學考試等活動，不得違反教育規(guī)律隨意超前教學、增加學生負擔等，如有違規(guī)，將依法整改給予警告，有違法的沒收違法所得，情節(jié)嚴重的停止招生、吊銷辦學許可，構成犯罪的依法追究刑事責任。
沒有“辦學許可證”的教培機構應按照規(guī)定的流程申請辦學許可證。包括向教育局呈交辦學申請書及所需材料、辦理開戶和驗資報告等；然后等待受理，教育局會審查辦學材料并實地考察辦學場地；最后由教育局研究審批，對符合要求的頒發(fā)辦學許可證。
家長和學生應增強防范意識，選擇培訓機構時要求其提供相關證照，如未取得辦學資質的主體不能開展文化教育培訓業(yè)務，實際辦學地點應與注冊登記地點一致等。同時，可以在全國企業(yè)信用信息網上查詢公司工商登記信息，或查看各區(qū)(市)縣教育行政部門公布的培訓機構白名單，對于沒有亮證辦學、教師信息未公示、場所條件不合規(guī)等情況，應及時投訴舉報。