不需要運輸許可證的貨物

一、常見無需運輸許可證的貨物

在貨物運輸領(lǐng)域，有不少貨物不需要運輸許可證。例如，一些為企業(yè)、事業(yè)單位職工或者個人生活服務(wù)的貨物運輸不需要許可證，像企業(yè)內(nèi)部食堂食材的運輸，如果是僅為滿足本單位職工用餐需求，就無需運輸許可證；還有僅在工礦區(qū)域內(nèi)使用貨運汽車從事道路貨物運輸活動的貨物，比如在礦區(qū)內(nèi)運輸?shù)V石用于本礦區(qū)的生產(chǎn)加工，這種情況下不需要運輸許可證。另外，生產(chǎn)加工企業(yè)使用核定載質(zhì)量不超過2000千克的自有貨運汽車為本企業(yè)生產(chǎn)流通服務(wù)的貨物，例如某小型家具廠用自己的小貨車運輸制作家具的木材，也無需運輸許可證。城鄉(xiāng)居民、個體工商戶使用核定載質(zhì)量不超過2000千克的自有貨運汽車運送自有貨物同樣不需要，像個體商戶用自己的小面包車運輸自己店鋪售賣的小批量商品。使用總質(zhì)量4500千克及以下普通貨運車輛從事普通貨運經(jīng)營的貨物不需要按照規(guī)定申請取得《道路運輸經(jīng)營許可證》及《道路運輸證》，例如一些小商販用輕型小貨車運輸小批量的日用品等。這些貨物不需要運輸許可證主要是因為它們的運輸活動不具有公共性或者商業(yè)性質(zhì)，屬于非經(jīng)營性的道路貨運，或者是基于國家政策的調(diào)整以促進(jìn)物流降本增效等原因。

二、無需運輸許可證及原因

（一）非經(jīng)營性運輸

1. 企業(yè)內(nèi)部服務(wù)性運輸

   • 對于僅為企業(yè)、事業(yè)單位職工或者個人生活服務(wù)的貨物運輸不需要運輸許可證。這是因為這種運輸活動的服務(wù)對象是特定的企業(yè)內(nèi)部職工或者個人，不面向社會大眾提供服務(wù)，沒有商業(yè)盈利的目的。例如，企業(yè)內(nèi)部班車順帶運輸一些辦公設(shè)備到新的辦公地點，只是為了滿足企業(yè)自身的運營需求，不是以盈利為目的向社會提供運輸服務(wù)，所以不需要運輸許可證。

2. 工礦區(qū)域內(nèi)自用運輸

   • 僅在工礦區(qū)域內(nèi)使用貨運汽車從事道路貨物運輸活動不需要許可證。這是因為這種運輸活動局限在工礦區(qū)域內(nèi)部，貨物的運輸是為了滿足工礦企業(yè)自身的生產(chǎn)、建設(shè)等需求，不涉及對外的商業(yè)運輸經(jīng)營。比如，在一個大型建筑工地上，用工地內(nèi)的貨車運輸建筑材料在工地內(nèi)不同施工點之間周轉(zhuǎn)，這是為了工地自身的建設(shè)，沒有對外經(jīng)營性質(zhì)，所以無需運輸許可證。

3. 企業(yè)自有車輛為本企業(yè)服務(wù)

   • 生產(chǎn)加工企業(yè)使用核定載質(zhì)量不超過2000千克的自有貨運汽車為本企業(yè)生產(chǎn)流通服務(wù)的貨物不需要運輸許可證。這是因為企業(yè)是用自己的車輛來保障自身的生產(chǎn)和流通環(huán)節(jié)，運輸活動是企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營的一部分，不是對外營業(yè)性的運輸。例如，一個食品加工廠用自己的小貨車將生產(chǎn)的食品從車間運輸?shù)絺}庫儲存，這是企業(yè)內(nèi)部的物流環(huán)節(jié)，不涉及對外營業(yè)性運輸，所以不需要運輸許可證。

4. 城鄉(xiāng)居民、個體工商戶自有貨物運輸

   • 城鄉(xiāng)居民、個體工商戶使用核定載質(zhì)量不超過2000千克的自有貨運汽車運送自有貨物不需要運輸許可證。這是因為這種運輸是為了滿足自身的需求，不是為了對外經(jīng)營盈利。比如，個體農(nóng)戶用自己的小貨車將自己種植的農(nóng)產(chǎn)品從農(nóng)田運到自家的倉庫，這是個人自用的運輸行為，沒有商業(yè)經(jīng)營性質(zhì)，所以不需要運輸許可證。

（二）基于政策調(diào)整

1. 總質(zhì)量4500千克及以下普通貨運車輛

   • 使用總質(zhì)量4500千克及以下普通貨運車輛從事普通貨運經(jīng)營的貨物不需要按照規(guī)定申請取得《道路運輸經(jīng)營許可證》及《道路運輸證》。這是國家為了貫徹落實國務(wù)院常務(wù)會議關(guān)于“取消 噸及以下普通貨運從業(yè)資格證和車輛營運證”的部署要求，深化交通運輸“放管服”改革，促進(jìn)物流業(yè)降本增效。例如，一些小的快遞公司用輕型小貨車運輸包裹，只要車輛總質(zhì)量在4500千克及以下，就不需要運輸許可證，這有助于降低物流成本，提高物流效率。

三、無運輸許可證可運輸?shù)呢浳锓诸?/h2>

（一）按運輸性質(zhì)分類

1. 自用型貨物運輸

   • 這一類型包括企業(yè)、事業(yè)單位職工或者個人生活服務(wù)的貨物運輸，工礦區(qū)域內(nèi)自用的貨物運輸，生產(chǎn)加工企業(yè)為本企業(yè)生產(chǎn)流通服務(wù)的貨物運輸以及城鄉(xiāng)居民、個體工商戶運送自有貨物的運輸。這些貨物運輸都是為了滿足自身的需求，不具有對外經(jīng)營的性質(zhì)。例如，企業(yè)內(nèi)部的辦公用品運輸、礦區(qū)內(nèi)的礦石自用運輸、工廠內(nèi)原材料到生產(chǎn)線的運輸以及個體商戶將自己的貨物從倉庫運到店鋪等。

2. 小批量普通貨物運輸

   • 主要是指使用總質(zhì)量4500千克及以下普通貨運車輛從事的普通貨運經(jīng)營的貨物。這類貨物通常是一些小批量的日用品、辦公用品、小型生產(chǎn)資料等。例如，小商販用輕型小貨車運輸小批量的文具、五金小配件等，這些貨物的運輸不需要運輸許可證，方便了小批量貨物的流通，促進(jìn)了小型商業(yè)的發(fā)展。

（二）按貨物種類分類

1. 生活物資類

   • 像企業(yè)內(nèi)部食堂食材、城鄉(xiāng)居民自己生產(chǎn)的農(nóng)產(chǎn)品等生活物資，如果是在符合上述不需要運輸許可證的條件下運輸，不需要運輸許可證。例如，社區(qū)居民用自己的車輛運輸自己種植的蔬菜到社區(qū)內(nèi)的共享廚房，這屬于生活物資的自用運輸，不需要運輸許可證。

2. 生產(chǎn)資料類

   • 對于生產(chǎn)加工企業(yè)內(nèi)部運輸?shù)脑牧?、半成品等生產(chǎn)資料，在滿足企業(yè)自用等條件下不需要運輸許可證。比如，一個機械加工廠用自己的車輛運輸鋼材到車間進(jìn)行加工，這是生產(chǎn)資料的企業(yè)內(nèi)部運輸，不需要運輸許可證。

四、不同地區(qū)不需要運輸許可證的貨物差異

（一）地方政策差異

1. 山東省的情況

   • 在山東省，根據(jù)《山東省道路普通貨物運輸和道路貨物專用運輸經(jīng)營許可辦法》，明確規(guī)定了一些不需要運輸許可證的情況，如僅為企業(yè)、事業(yè)單位職工或者個人生活服務(wù)的或者僅在工礦區(qū)域內(nèi)使用貨運汽車從事道路貨物運輸活動的；生產(chǎn)加工企業(yè)使用核定載質(zhì)量不超過2000千克的自有貨運汽車為本企業(yè)生產(chǎn)流通服務(wù)的；城鄉(xiāng)居民、個體工商戶使用核定載質(zhì)量不超過2000千克的自有貨運汽車運送自有貨物的不需要取得道路貨物運輸經(jīng)營許可。這體現(xiàn)了地方政策在國家大的政策框架下，根據(jù)本地的實際情況進(jìn)行的細(xì)化和補充。不同地區(qū)可能會根據(jù)本地的經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)等因素制定不同的政策。例如，一些工業(yè)發(fā)達(dá)地區(qū)可能會對工礦企業(yè)內(nèi)部運輸?shù)呢浳锓秶蛙囕v標(biāo)準(zhǔn)有更寬松的規(guī)定，以促進(jìn)本地工業(yè)的發(fā)展。

2. 其他地區(qū)的可能差異

   • 其他地區(qū)可能會在國家政策基礎(chǔ)上，根據(jù)本地的交通狀況、物流需求等因素進(jìn)行調(diào)整。比如，在一些交通擁堵的大城市，可能會對小批量普通貨運車輛的行駛路線、時間等有特殊規(guī)定，即使這些車輛不需要運輸許可證，但在城市交通管理方面會有不同的要求。而在一些農(nóng)村地區(qū)或者偏遠(yuǎn)地區(qū)，可能會對城鄉(xiāng)居民自用貨物運輸?shù)谋O(jiān)管相對寬松，因為這些地區(qū)的物流需求和交通流量相對較小。

（二）區(qū)域發(fā)展差異影響

1. 發(fā)達(dá)地區(qū)與欠發(fā)達(dá)地區(qū)

   • 在發(fā)達(dá)地區(qū)，由于物流行業(yè)發(fā)展較為成熟，對于不需要運輸許可證的貨物運輸可能會有更高的安全和環(huán)保要求。例如，雖然小批量普通貨運車輛不需要運輸許可證，但在發(fā)達(dá)地區(qū)可能會要求車輛必須符合更嚴(yán)格的尾氣排放標(biāo)準(zhǔn)，以應(yīng)對城市的環(huán)境壓力。而在欠發(fā)達(dá)地區(qū)，可能更注重貨物運輸對當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展的促進(jìn)作用，對于不需要運輸許可證的貨物運輸可能會在手續(xù)辦理等方面給予更多的便利，以鼓勵當(dāng)?shù)氐纳虡I(yè)活動。

2. 沿海地區(qū)與內(nèi)陸地區(qū)

   • 沿海地區(qū)的對外貿(mào)易較為發(fā)達(dá)，對于進(jìn)出口貨物的運輸管理可能會有特殊的規(guī)定。即使是一些不需要運輸許可證的貨物，如果涉及到進(jìn)出口環(huán)節(jié)，可能會受到海關(guān)、檢驗檢疫等部門的監(jiān)管。而內(nèi)陸地區(qū)可能更多地關(guān)注國內(nèi)貨物的運輸，對于不需要運輸許可證的國內(nèi)貨物運輸可能會有不同的管理重點。例如，內(nèi)陸地區(qū)可能會更關(guān)注貨物運輸對本地產(chǎn)業(yè)的支持，在運輸路線規(guī)劃等方面會有更多的考慮。

五、國家規(guī)定無需運輸許可證的貨物清單

根據(jù)國家相關(guān)規(guī)定，以下貨物在符合條件時不需要運輸許可證：

1. 使用總質(zhì)量4500千克及以下普通貨運車輛從事普通貨運經(jīng)營的貨物：這是國家為了促進(jìn)物流業(yè)降本增效而做出的政策調(diào)整，這類貨物涵蓋了很多小批量的普通商品，如小商販的日用品、辦公用品等。只要車輛總質(zhì)量在4500千克及以下，從事普通貨運經(jīng)營就不需要運輸許可證。

2. 非經(jīng)營性道路貨運的貨物：

   • 僅為企業(yè)、事業(yè)單位職工或者個人生活服務(wù)的貨物，例如企業(yè)內(nèi)部食堂食材運輸、單位班車順帶運輸辦公設(shè)備等。

   • 僅在工礦區(qū)域內(nèi)使用貨運汽車從事道路貨物運輸活動的貨物，如礦區(qū)內(nèi)自用的礦石運輸?shù)取?/p>

   • 生產(chǎn)加工企業(yè)使用核定載質(zhì)量不超過2000千克的自有貨運汽車為本企業(yè)生產(chǎn)流通服務(wù)的貨物，像工廠用自有小貨車運輸原材料等。

   • 城鄉(xiāng)居民、個體工商戶使用核定載質(zhì)量不超過2000千克的自有貨運汽車運送自有貨物，如個體農(nóng)戶運輸自己的農(nóng)產(chǎn)品等。這些貨物不需要運輸許可證是因為它們不具有對外營業(yè)性的運輸性質(zhì)，屬于自用型的貨物運輸。