qs生產(chǎn)許可證有效時(shí)間

QS生產(chǎn)許可證有效時(shí)間相關(guān)問題

一、QS生產(chǎn)許可證的有效期規(guī)定

全國(guó)工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證（QS證）的有效期為5年。QS生產(chǎn)許可證是中國(guó)國(guó)家質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)檢疫總局頒發(fā)給符合規(guī)定條件的企業(yè)，證明其具備生產(chǎn)特定工業(yè)產(chǎn)品能力和資格的法定憑證，適用于所有工業(yè)產(chǎn)品，包括但不限于機(jī)械、電子、化工、食品、服裝等。不過(guò)需要注意的是，在食品領(lǐng)域，QS標(biāo)志已被SC編碼所替代，目前食品生產(chǎn)遵循SC相關(guān)的規(guī)定，而QS生產(chǎn)許可證有效期的規(guī)定在其適用范圍內(nèi)仍然是5年。

二、QS生產(chǎn)許可證有效期的影響因素

（一）政策法規(guī)調(diào)整

1. 管理目錄的變化

   • 隨著時(shí)間推移，國(guó)家會(huì)根據(jù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展、質(zhì)量監(jiān)管等需求調(diào)整工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證管理目錄。例如，根據(jù)2018年9月《國(guó)務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步壓減工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證管理目錄和簡(jiǎn)化審批程序的決定》(國(guó)發(fā)〔2018〕33號(hào))，制冷設(shè)備不再屬于工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證制度管理范圍。這意味著對(duì)于制冷設(shè)備相關(guān)企業(yè)的QS生產(chǎn)許可證，即使在有效期內(nèi)，其管理方式也發(fā)生了變化。如果企業(yè)的產(chǎn)品被移出管理目錄，在有效期內(nèi)企業(yè)可以繼續(xù)生產(chǎn)，但到期后按照審批權(quán)限由省級(jí)市場(chǎng)監(jiān)管部門依法辦理注銷手續(xù)。

2. 審批程序的簡(jiǎn)化或變更

   • 審批程序的改變會(huì)間接影響QS生產(chǎn)許可證的有效期相關(guān)情況。例如，在一些情況下，審批權(quán)限的下放可能會(huì)影響企業(yè)申請(qǐng)延續(xù)許可證的流程和時(shí)間要求。如果企業(yè)未能及時(shí)了解這些審批程序的變化，可能會(huì)導(dǎo)致在許可證有效期屆滿時(shí)無(wú)法及時(shí)完成延續(xù)手續(xù)。

（二）企業(yè)自身情況

1. 生產(chǎn)條件的保持

   • 企業(yè)在獲得QS生產(chǎn)許可證后，需要持續(xù)保持符合要求的生產(chǎn)條件。這包括廠房設(shè)施、設(shè)備狀態(tài)、人員配備、管理制度等方面。例如，對(duì)于食品相關(guān)產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)，廠房的墻面、地面、頂部都要求光滑易打掃且保持清潔，人流物流要分開，生產(chǎn)過(guò)程中、生產(chǎn)車間原料入口和成品出口需要有專門的產(chǎn)品防護(hù)設(shè)施等；設(shè)備種類、狀態(tài)要確保能夠生產(chǎn)出相應(yīng)成品，設(shè)備規(guī)格、數(shù)量要與最大產(chǎn)能相適應(yīng)等。如果企業(yè)的生產(chǎn)條件發(fā)生變化，不再符合QS生產(chǎn)許可證的要求，可能會(huì)面臨許可證被吊銷或無(wú)法延續(xù)的情況，從而影響許可證的有效期限。

2. 產(chǎn)品質(zhì)量的穩(wěn)定性

   • 企業(yè)生產(chǎn)產(chǎn)品的質(zhì)量必須保持穩(wěn)定且符合相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)。如果企業(yè)的產(chǎn)品出現(xiàn)質(zhì)量問題，如頻繁被抽檢不合格，監(jiān)管部門可能會(huì)對(duì)企業(yè)進(jìn)行處罰，包括縮短QS生產(chǎn)許可證的有效期、暫停生產(chǎn)直至吊銷許可證等措施。這是因?yàn)镼S生產(chǎn)許可證的目的之一就是確保產(chǎn)品質(zhì)量安全，企業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量不穩(wěn)定會(huì)對(duì)消費(fèi)者權(quán)益造成損害。

三、如何查詢QS生產(chǎn)許可證的有效時(shí)間

（一）

1. 全國(guó)工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證公示查詢系統(tǒng)

   • 這是查詢QS生產(chǎn)許可證相關(guān)信息的重要平臺(tái)。用戶可以通過(guò)輸入許可證編號(hào)或單位名稱進(jìn)行查詢，、工業(yè)、化妝品、特種設(shè)備等各類工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證的信息。例如，企業(yè)想要查詢自身QS生產(chǎn)許可證的有效時(shí)間，只需在該系統(tǒng)中準(zhǔn)確輸入許可證編號(hào)或企業(yè)名稱等相關(guān)信息，即可獲取許可證的詳細(xì)情況，包括有效期限等信息。

2. 各地食藥局官網(wǎng)（針對(duì)部分產(chǎn)品）

   • 對(duì)于一些特定的產(chǎn)品，如食品相關(guān)產(chǎn)品，QS生產(chǎn)許可證相關(guān)信息。以山東省食品藥品監(jiān)督管理局為例，進(jìn)入官網(wǎng)后，點(diǎn)擊數(shù)據(jù)查詢中心的生產(chǎn)許可，輸入關(guān)鍵詞即可查詢相關(guān)QS生產(chǎn)許可證的有效時(shí)間等信息。不過(guò)需要注意的是，不同地區(qū)的食藥局官網(wǎng)查詢方式和可查詢的產(chǎn)品范圍可能會(huì)有所差異。

（二）咨詢相關(guān)部門

1. 許可證咨詢中心

   • 可以撥打許可證咨詢中心電話：010 - 61210638（傳真）進(jìn)行咨詢。如果企業(yè)或個(gè)人對(duì)QS生產(chǎn)許可證的有效時(shí)間查詢存在疑問，可以撥打這個(gè)電話向?qū)I(yè)人員咨詢。他們可以根據(jù)提供的企業(yè)名稱或許可證編號(hào)等信息，告知QS生產(chǎn)許可證的有效時(shí)間等相關(guān)情況。

四、QS生產(chǎn)許可證有效時(shí)間的相關(guān)案例

（一）制冷設(shè)備企業(yè)案例

1. 背景情況

   • 根據(jù)2018年9月《國(guó)務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步壓減工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證管理目錄和簡(jiǎn)化審批程序的決定》(國(guó)發(fā)〔2018〕33號(hào))，制冷設(shè)備不再屬于工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證制度管理范圍。

2. 有效期內(nèi)的情況

   • 在有效期內(nèi)，雖然制冷設(shè)備已被移除范圍，但根據(jù)現(xiàn)有的生產(chǎn)許可證有關(guān)法律法規(guī)，對(duì)于不再實(shí)施生產(chǎn)許可證管理，且在有效期內(nèi)的獲證企業(yè)，未禁止企業(yè)繼續(xù)在產(chǎn)品上標(biāo)注生產(chǎn)許可證標(biāo)志和編號(hào)。企業(yè)可以根據(jù)自身情況選擇是否在產(chǎn)品上標(biāo)注QS標(biāo)志，并且企業(yè)的生產(chǎn)許可證仍然處于有效狀態(tài)，可以繼續(xù)生產(chǎn)制冷設(shè)備。

3. 有效期后的情況

   • 生產(chǎn)許可證到期后，按照審批權(quán)限由省級(jí)市場(chǎng)監(jiān)管部門依法辦理注銷手續(xù)。企業(yè)的QS生產(chǎn)許可證將被注銷，企業(yè)不能再依據(jù)該許可證進(jìn)行生產(chǎn)活動(dòng)。

（二）食品企業(yè)QS標(biāo)志使用案例

1. 違規(guī)使用QS標(biāo)志的處罰

   • 食品生產(chǎn)領(lǐng)域開始啟用SC標(biāo)識(shí)，QS標(biāo)志逐漸被替代。然而部分企業(yè)存在違規(guī)行為。例如蕭山區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局查處的一起案件，某食品有限公司生產(chǎn)的一款花生酥食品商品外包裝上印有“QS”標(biāo)志，同時(shí)還發(fā)現(xiàn)該款產(chǎn)品外包裝標(biāo)注的產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)號(hào)錯(cuò)誤。對(duì)上述違法行為，該所執(zhí)法人員依照《食品安全法》第一百二十五條第一款第(二)項(xiàng)的規(guī)定，對(duì)當(dāng)事人作出沒收違法所得260元、罰款10000元的行政處罰。這表明企業(yè)在QS標(biāo)志已被替代后，如果繼續(xù)使用且存在其他違規(guī)情況，即使在原QS生產(chǎn)許可證有效期內(nèi)（如果有），也會(huì)受到處罰，因?yàn)橄嚓P(guān)法規(guī)已經(jīng)發(fā)生了變化，企業(yè)需要遵循新的食品生產(chǎn)許可規(guī)定。

五、不同類型QS生產(chǎn)許可證的有效時(shí)長(zhǎng)差異

（一）食品與非食品類產(chǎn)品

1. 食品類產(chǎn)品

   • 在QS生產(chǎn)許可證適用期間，食品類產(chǎn)品的QS生產(chǎn)許可證有效期為5年。例如大米、 粉、醬油、醋等28大類食品生產(chǎn)企業(yè)，其QS生產(chǎn)許可證有效期遵循這個(gè)規(guī)定。在有效期內(nèi)，企業(yè)要按照食品生產(chǎn)的相關(guān)要求，包括生產(chǎn)條件、質(zhì)量控制、標(biāo)簽標(biāo)識(shí)等方面的規(guī)定進(jìn)行生產(chǎn)。并且在QS標(biāo)志被SC替代的過(guò)程中，對(duì)于食品類產(chǎn)品，企業(yè)需要按照規(guī)定及時(shí)轉(zhuǎn)換生產(chǎn)許可標(biāo)識(shí)和管理方式，以適應(yīng)新的監(jiān)管要求。

2. 非食品類產(chǎn)品

   • 非食品類的工業(yè)產(chǎn)品，如機(jī)械、電子、化工、服裝等，其QS生產(chǎn)許可證同樣有效期為5年。但非食品類產(chǎn)品在生產(chǎn)條件、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、監(jiān)管重點(diǎn)等方面與食品類產(chǎn)品存在差異。例如機(jī)械產(chǎn)品可能更注重生產(chǎn)設(shè)備的精度、安全性等方面的要求；電子類產(chǎn)品注重電磁兼容性、電氣安全等方面的要求。雖然有效期相同，但在許可證的申請(qǐng)、審核以及日常監(jiān)管過(guò)程中，會(huì)根據(jù)不同產(chǎn)品的特性進(jìn)行不同的管理。

（二）不同監(jiān)管體系下的產(chǎn)品

1. 食品接觸材料與食品

   • 在食品生產(chǎn)許可管理辦法變革之前，食品和食品接觸材料分屬不同的部門監(jiān)管，食品由原食藥局監(jiān)管，食品接觸材料由原質(zhì)監(jiān)局監(jiān)管。食品接觸材料的QS生產(chǎn)許可證有效期也是5年，但在管理細(xì)節(jié)上與食品類產(chǎn)品有所不同。例如食品接觸材料在生產(chǎn)過(guò)程中，更關(guān)注與食品接觸的安全性，如塑料制品不能釋放有害物質(zhì)到食品中，紙制品的衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)等方面的要求。在QS到SC的變革中，食品生產(chǎn)許可管理辦法中提到的QS到SC的變革僅適用于食品及食品添加劑，不適用于食品接觸材料，這也體現(xiàn)了不同監(jiān)管體系下產(chǎn)品在生產(chǎn)許可有效期管理方面雖然有相同的有效期時(shí)長(zhǎng)，但在其他管理方面存在差異。