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2024-11-15 09:01:15
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船舶勞務資質標準的最新規(guī)定主要體現(xiàn)在相關政策的調整和完善上。例如，2023 年 3 月 14 日，中華人民共和國海事局發(fā)布的通知中對船員服務業(yè)務的管理進行了進一步的規(guī)范和優(yōu)化。明確了船員服務業(yè)務的從業(yè)范圍，包括代理船員辦理申請培訓、考試、申領證書等有關手續(xù)，代理船員用人單位管理船員事務，提供船舶配員等。同時，對從事船員服務業(yè)務的機構，即船員服務機構的管理提出了新的要求。
明晰從業(yè)范圍：船員服務業(yè)務涵蓋代理船員辦理申請培訓、考試、申領證書（包括外國海洋船舶船員證書）等手續(xù)，代理船員用人單位管理船員事務，提供船舶配員等。從事船員服務業(yè)務的機構分為內河船舶船員服務機構和海船船員服務機構。為外國籍或者港澳臺地區(qū)籍船舶提供配員服務的海船船員服務機構（即海員外派機構），其監(jiān)管要求按照《中華人民共和國海員外派管理規(guī)定》等相關要求執(zhí)行。
強化備案管理：船員服務業(yè)務信息實行備案管理。船員服務機構在取得《勞務派遣經營許可證》后，首次開展船員服務業(yè)務時應將業(yè)務基礎信息報所屬轄區(qū)的直屬海事管理機構備案并開通中國海事綜合服務系統(tǒng)相應的業(yè)務權限，且于每年的第一季度報備年度服務業(yè)務開展情況。僅從事內河船舶船員服務業(yè)務的機構可在工商注冊地的地方交通運輸主管部門備案。
加強信息公開：船員服務機構相關備案業(yè)務信息由中華人民共和國海事局統(tǒng)一對外公布，服務機構服務業(yè)務基礎信息發(fā)生改變的，應在依法辦理變更手續(xù)后，于十個工作日內向備案信息的直屬海事管理機構或地方交通運輸主管部門進行備案信息變更。船員服務機構應當向社會公布服務項目和收費標準。
規(guī)范從業(yè)活動：船員服務機構應當遵守國家船員管理、勞動和社會保障的有關規(guī)定，履行誠實守信義務，不得提供虛假信息，不得損害船員的合法權益，嚴禁超出服務項目提供船員服務和以虛假資歷、虛假證明等手段代理船員申請船員培訓、考試、申領證書等有關業(yè)務。存在違法違規(guī)行為的，將按照《中華人民共和國船員條例》等相關法律規(guī)定處理。
嚴格服務質量管理：船員服務機構為船員提供服務業(yè)務時，應當與船員簽訂船員服務協(xié)議，建立船員檔案，加強船舶配員管理，掌握船員的培訓、任職資歷、安全記錄、健康狀況等情況。同時，應加強船員服務業(yè)務相關法律、法規(guī)及監(jiān)管部門相關要求的學習掌握，嚴格遵守、規(guī)范從業(yè)，切實履行責任義務，不斷提升船員服務質量。
近年來，船舶勞務資質標準在多個方面有所更新。如 2023 年 3 月 14 日的通知中，對船員服務業(yè)務的從業(yè)范圍進行了更清晰的界定，強化了備案管理的要求，加強了服務機構信息公開的力度，規(guī)范了服務機構的從業(yè)活動，并對服務質量管理提出了更嚴格的標準。
從事內河船舶船員服務業(yè)務的服務機構，應當自開業(yè)之日起 15 日內，持企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照復印件、場地證明、人員資質證明和相應的管理制度向該機構工商注冊地的交通運輸部直屬海事管理機構或者地方海事管理機構備案。
海船船員服務機構應按照有關規(guī)定建立船員服務質量管理制度、人員和資源保障制度、教育培訓制度、應急處理制度和服務業(yè)務報告制度等管理制度。
最新的變化主要包括：
進一步明確了船員服務業(yè)務的具體范圍，使從業(yè)機構更加清晰自身的業(yè)務范疇。
強化了船員服務業(yè)務的備案管理，要求機構在特定條件下進行備案，并按時報備年度服務業(yè)務開展情況。
加大了對服務機構信息公開的要求，以提高透明度，為船員就業(yè)和選擇服務機構提供便利。
對服務機構的從業(yè)活動進行了更嚴格的規(guī)范，以保障船員的合法權益。
強調了服務機構的服務質量管理，要求機構與船員簽訂服務協(xié)議、建立檔案等，提升服務質量。
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